让黑网吧无处藏身

  背景：网吧行业在发展过程中，由于速度增长过快，网吧数量过多过滥，以及监管不到位等原因，不仅经营环境令人担忧，同时，在利益的趋势下，小网吧、黑网吧泛滥，网吧业主违法接纳未成年人，超时经营，提供暴力、色情等不健康网络内容服务等现象同样频频发生。尤其是近两年来，随着网络游戏的风靡，一些青少年在网吧沉迷网络游戏导致悲剧发生，在社会上造成了极坏的负面影响。

  为了促进网吧行业的规范经营和健康发展，给青少年创造一个良好的成长环境，刘国新等市人大代表在市十四届人民代表大会第三次会议上提出了《关于坚决取缔黑网吧，切实保护青少年身心健康的建议》，建议提出，网吧市场规范整治行动虽取得了一定成效，但情况仍不容乐观。“黑网吧普遍存在，管了就管几天，不管马上恢复营业”的状况普遍存在；个别网吧室内拥挤，光线昏暗，无通风条件，人多时空气污浊，尤其是在超时营业时门窗紧闭，拉上窗帘，室内环境很差，严重影响上网人员的身体健康，未成年人上网禁而未止，通宵营业的现象更是司空见惯。希望政府及有关部门能对此事给予高度重视。

  这个建议被市十四届人大三次会议列为市人大教科文卫委员会今年督办的重点代表建议。市人大教科委先后两次听取了市文广局的情况汇报，并且深入实地检查这项重点建议的落实情况。

  对刘国新代表提出的建议，市政府及文广局都十分重视，制定切实可行的方案，采取各种有力的措施，认真落实代表的建议。5月20日，市人大教科委在市文广局、大石桥市政府、大石桥市文体局相关领导的陪同下深入到大石桥市永安镇的滨城网吧和三识网吧，大石桥镇的丰华网络会馆进行检查，还随机抽查了博洛铺镇的一线情缘网吧。重点检查网吧的手续是否齐全，是否接纳未成年人。目前大石桥市的网络行业由原来的40家发展到现在的120余家，。在整治黑网吧的问题上，大石桥市政府和文体局加大整治力度，严厉打击违法行为。

  首先加大了对“黑网吧”的查处和打击力度。由于“黑网吧”大都分布在农村，隐蔽性强，大多以家庭为经营场所，空间狭窄、电线杂乱、闭锁门窗，存在严重的人身及消防安全隐患，而且不通过举报很难发现。大石桥市政府及文化部门通过明查暗访、逐个摸底等多种形式，进行分析研究，克服分布广、地处偏僻等诸多困难，采取突击检查与反复巡查相结合的办法，取缔“黑网吧”，坚决防止死灰复燃。经过不懈的努力，在村委员会的支持，工商、公安部门的配合下，几年来陆续取缔了100多家“黑网吧”，净化了农村的网络市场。

  防止网吧接纳未成年人是网吧管理工作的重中之重，大石桥市政府、文体局对此项工作投入了大量的精力，结合学生的自身特点，加大午休和课后及节假日等重点时段的检查力度。同时建议教育、共青团、妇联等部门加强对在校学生和家长的宣传教育，形成齐抓共管的局面。通过采取“错时检查”、“零点行动”、“拂晓行动”等多种检查方式，对查出违法违规的经营业主，严格按照上级规定的处罚标准，加大对网吧接纳未成年人和超时营业行为的处罚力度。前段时间，按照省文化厅的要求，大石桥市在各网吧场所安装了网上监控软件，使网吧的技术管理措施得到进一步完善。

  短评:网吧管理是一项系统工程，是关系广大青少年身心健康成长的大事，需要全社会的关注，需要大家共同的努力。要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，协调各部门形成工作合力,建立健全互联网营业服务场所管理长效机制，推进各项安全管理制度的落实。要着力加强对未成年人的宣传教育，采取家庭与社会联手，“疏与堵”相结合的方法，使未成年人远离网吧。同时更要不断加大对网吧经营业主的法律法规教育力度，不断提高其守法经营意识。加大文明安全网吧、绿色网吧的创建力度，营造健康有序的网络文化市场。

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