让信用成为营口人的共识

        信用存在于生活中的每一处，我市开展了丰富多彩的诚信主题活动，营口信用人把“信用营口”建设引入了各行各业，“诚信”现已成为人们心中的一种共识和行为准则。

        我市开展了“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题活动，去年重点在集贸市场、眼镜店等与人民群众生活密切相关的领域建立起以经营者自我承诺为基本框架的诚信计量体系，培育出3家集贸市场、10家眼镜店为诚信计量自我承诺示范单位；

        我市在全国“质量月”中开展了“企业质量诚信承诺”活动，有25家企业的法定代表人代表所在企业签订了质量承诺书；

        我市建全完善了药品诚信档案系统数据库，率先在市辖区内试点开展“诚信示范药店”评定工作，去年全市共有5家药店获此荣誉；

        我市开展了营口名牌产品的评定工作，目前已经完成21家企业的25种产品申请材料审查和现场审核工作；

        我市为250余家食品生产企业建立信用档案，详细记录每个企业的自然状况、每次巡查的记录、各级监督抽查结果；

        我市开展了价格诚信单位评选活动……

        从集贸市场到眼镜店，再到药店，2011年，我市为推动“信用营口”建设工作开展丰富多彩的诚信主题活动。

        在积极开展信用宣传活动中，我市鼓励企业积极参加诚信建设，建立企业信用档案。研究制定了诚信示范企业评定标准，组织诚信示范企业评定工作，打造企业诚信环境。

        我市各行业监管部门一直把企业信用体系建设作为监管的中心工作来抓，一方面制定行业规范，一方面开展诚信主题活动，产生了很好的社会效应。据统计，截至2011年底，营口市共发展“守合同、重信用”单位306户，其中市级158户，省级139户，国家级9户，合同规范监管工作顺利进行，全市企业合同信用体系建设和协会履行社会责任取得了显著成果。到2011年10月末，全市不良贷款余额为17.4亿元，不良贷款比率降至0.29%，达到或接近国内先进银行水平，从根本上改善了我市金融生态环境，有力的推动了信用营口建设。

        搭起信用数据交换平台，需要有足够的资金来支撑。在市信用办，记者了解到，我市信用数据交换中心项目总投资为209.57万元，现在，信用数据交换平台的设施还在不断的完善，这使我市信用平台建设稳步前行。营口市信用平台已经能承担起数据收集和报送的基本功能。

        去年，我市各行政管理部门表彰各类诚信企业共计200余家，个人600余人次。处罚有定量包装违法行为的企业14家，处罚违反价格法律法规的单位5家，全部予以公开曝光。通过依法在互联网站发布欠税公告、及时约谈出现不良记录的企业负责人、定期走访有失信问题的企业等方式进行信用监控。

        对失信者不手软，我市社会信用奖惩联动机制的逐步建立和完善，使企业和个人信用行为逐步走向规范。

        在加快推进“信用营口”建设的过程中，我市提出了工商、质监、税务、金融、物价、环保、食药监等行政管理部门要鼓励和表彰企业和个人的守信行为，依法限制和制裁其失信行为等要求。一令发出，全市动了起来，2011年，在信用信息资源基本共享的基础上，我市建立了由工商、质监、税务、金融、物价、食药监、环保等行政管理部门参加的社会信用奖惩联动机制，推进“信用营口”建设取得实质进展。在实施过程中，大力鼓励和表彰企业和个人的守信行为，依法限制和制裁其失信行为。按照相应政策，对拥有和保持良好信用记录的企业和个人，在监管、金融服务和社会服务等方面给予优惠和便利，增加其守信收益，发挥示范作用，促进市场主体的信用行为逐步规范化。对失信企业和个人就其失信程度，采取新闻媒体曝光、降低信用等级和授信额度、限制市场准入、行政处罚等惩戒措施。重点抓好了典型失信案件的曝光工作。典型失信案件包括政府失信案件、企业失信案件和个人失信案件。

        我市通过从正面宣传、鼓励与褒奖守信企业和个人，加大对失信企业的日常监督抽查的频次与处罚幅度，逐步形成了“诚信守法得利，违规失信损益”的市场竞争环境。

         记者  曹 巍 

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