营口多措并举稳增长

核心提示

　　年初以来，面对当前严峻复杂的经济形势，营口全市上下紧紧围绕“坚持科学发展，加速率先崛起”这一主题，进一步转变作风，真抓实干，深入开展“重大项目推进年”活动，积极应对各种挑战，努力克服困难，统筹推进各项工作，确保“稳增长”的各项措施落到实处。

　　据统计，1-5月，营口工业生产平稳增长，全市实现规模以上工业总产值1152.1亿元，同比增长13.4%；全市固定资产投资累计完成303.4亿元，同比增长30%；全市实现进出口总额22.4亿美元，同比增长22.5%；全市外商实际直接投资5.2亿美元，比上年同期增长52.5%。全市实现全口径财政收入112.6亿元，同比增长29%。

　　党政干部下基层献计出力

　　日前，营口市委书记魏小鹏到包扶的重点企业东林集团、营口晶晶光电科技有限公司进行调研，帮助企业明晰发展思路，解决实际问题。

　　东林集团成立于1994年，为国家大型一类企业，是国内为数不多的具有铝材、门窗和幕墙全套研发、设计、生产能力的基地之一，去年总产值实现8.5亿元，上缴税金2400万元。调研中，魏小鹏详细了解了企业的发展沿革和产品、研发、市场情况。魏小鹏说，东林集团是营口很有影响的一家企业，曾经创造了辉煌，希望企业进一步坚定信心，立足做强做大，向发展要效率，要在全省乃至全国铝材市场中占据更大的份额。企业要建立起现代管理制度，打造一支具有开拓精神的管理团队和研发团队，提高管理水平和产品的附加值。要进一步加强开拓市场，加强人才建设，树立“不求所在，但求所用”的人才观念。希望东林集团利用“退二进三”的契机，丰富产品类型，由单一型向多样化转变。

　　在晶晶光电科技有限公司，魏小鹏听取了企业的工作汇报，并与大家共同探讨如何应对国际、国内经济下行局势。晶晶光电科技有限公司成立于2008年，由翔峰集团投资建设，主要生产新能源光伏产品和节能照明产品，去年销售收入4亿元，税金1458万元。魏小鹏在座谈中说，受国际形势影响，当前国内光伏企业面临巨大的市场压力和资金压力，但是挑战与机遇并存，我们要树立信心，逆势而上，要有狭路相逢勇者胜的决心，审时度势，把握机遇，顶住困难，相信光伏产业市场回暖的时间不会太长。今年是晶晶光电发展的关键一年，要主动开拓市场，集聚人才，适时推出新产品，各项生产、销售指标要在与去年持平的基础上寻求突破。晶晶光电也要通过上市等多种手段拓宽融资平台，为企业多领域发展积蓄力量。

　　6月11日上午，营口市长葛乐夫到仙人岛能源化工区就恒力集团营口康辉石化项目建设召开现场办公会。

　　葛乐夫实地查看了恒力集团营口康辉石化项目的征地动迁、基础设施建设等工程进展情况，听取了仙人岛能源化工区关于项目建设情况的工作汇报。

　　计划总投资80亿元的恒力集团营口康辉石化项目从年初开工建设以来，在项目建设单位和相关部门的共同努力下，截至目前，恒力集团商品混凝土项目已经投入使用，一期工程20万吨聚酯薄膜已经完成土地、规划、环评等项工作，厂区围墙以及厂区道路、供电、给排水等基础设施已经竣工，主要设备订购完成，已经完成投资28亿元。同时，恒力集团位于营口开发区的商住项目也在稳步推进中。

　　葛乐夫说，恒力集团营口康辉石化项目经过前期大量艰苦细致的工作，推进较快，建设取得了突破性进展，这为项目年底实现投产的目标奠定了坚实基础。恒力集团营口康辉石化项目对拉动营口和仙人岛的经济发展将起到非常重要的作用。项目建设单位要按照项目的整体规划，合理安排工期，以最快的速度、最高的质量完成项目建设。同时，各级政府和相关部门要高度重视项目建设，全力做好项目服务工作，着力解决困扰项目建设的电力、动迁等突出问题，为项目建设提供保障，促进项目早日竣工投产。 

为确保稳增长目标的实现，年初以来，营口市委、市政府主要领导深入到各市（县）、区的园区、行业、企业展开了密集的调研活动，出思路、解难题。

　　30多名市级领导、1370个机关党支部、3.626万名党政机关干部也纷纷深入基层，穿梭在田野、村庄、企业、社区，深入经济建设第一线，积极为项目建设、为企业、为群众提供可持续发展服务举措。市直相关部门把为民服务活动对象向项目建设上延伸，对服务提档晋级，全力打造亲商、安商投资环境，助力项目建设。市工商局制定了以高端准入服务、商标注册服务、助企融资服务等为内容的 8项服务措施，积极支持各类市场主体健康发展，特别是对1000万元以上重大项目企业注册登记提供事前、事中、事后“一条龙”服务，全力保障重大招商引资项目早落地、早投产。市文化广电局主动与市有关部门和各市（县）区联系，收集整理10余项优惠政策，刊登到营口文广信息网上，为投资企业了解营口市招商引资政策、对号选择适应的项目提供参考依据。市人力资源和社会保障局联合市总工会、市妇联开展“春风行动”，组织500余家企业参加农民工专场用工洽谈会，提供岗位3400多个；市地税局直属分局干部深入中小企业青年创业园，为青年创业者讲解税务知识，现场答疑解惑，简化办税程序；市总工会还举办“职工就业再就业技能培训班”，为50多名下岗职工及职工会员开展老年保健护理、刮痧按摩等再就业技能培训……

　　以重大项目开工拉动增长

　　面对今年十分严峻的经济形势，保证经济稳增长是当前工作的头等大事，以重大项目开工建设拉动经济持续健康稳定发展更成为首要任务。

　　营口市委、市政府认为，每个项目都是一个作品，奠定了城市的未来。要把城市建设得更美好，让百姓享受到更加富裕的生活，所有的设想和蓝图都依靠项目来实现。因此，营口要求各市（县）区、园区要抓住项目建设这一经济发展的核心不放松。要实行领导干部包扶项目制度，对在建项目要定期调度。要深入实际，了解情况，倾听意见和呼声，实实在在地帮助解决项目推进落实过程中遇到的困难和问题。市直各部门要提高工作效率，为投资者提供高效便捷的服务。政府部门的工作效率就是投资者的效益。要深入企业帮助解决生产建设过程中遇到的资金、土地等实际困难。要加大宣传和教育力度，使广大群众正确理解项目建设与城市发展的关系，引导企业和群众树立大局意识，加快动迁进度，为项目早落地、早施工创造方便条件。在全社会形成人人支持项目建设的良好风尚。要提高城市管理水平，要统筹规划、超前思维，避免为项目落地和开工留下隐患。要帮助投资者树立信心，加大项目建设力度，使项目早一天落成，早一天抢占市场的先机。

　　今年是营口市的 “重大项目推进年”，市委、市政府及各市（县）区、园区和各部门都千方百计克服困难，解决问题，使项目及早落地、开工，形成施工建设的新热潮。

　　在这方面，盖州市已经交上了令人满意的答卷。年初以来，盖州市全面开展“重大项目推进年”活动，全市上下按照 “增量调结构，创新促升级，发展惠民生”的总体要求，坚持以招商引资和加速重大项目建设为突破，以主题概念招商和产业集群招商为牵动，全面提升项目建设水平，强化固定资产投资，围绕“五大板块”，立足“项目是核心、是基础、是命脉”的理念，思想统一到以大项目为抓手，明确任务、落实责任。

　　据了解，今年，盖州市计划完成投资1000万元以上开工项目270个。截至6月末，盖州市投资1000万元以上项目已开工148个，完成任务的55%。今年计划投资272.3亿元，已完成投资107亿元。在已开工的148个项目中，新建项目96个，今年计划投资192.3亿元，已完成投资64亿元；续建项目52个，今年计划投资80亿元，已完成投资43亿元。在该市已开工的148个投资1000万元以上项目中，工业项目开工75个，占开工项目总数的50.7%，已完成投资32.1亿元。

　　在营口北海新区，这里的开发建设也取得了阶段性成果。今年1－5月份，完成固定资产投资 30.38亿元，引进内资25.35亿元，实际利用外资880万美元，财政预算收入5481万元。截至目前，共引进千万元以上电机及城市综合体项目318个，协议总投资520亿元。电机产业园6平方公里区域内基础设施全面开工建设，基本具备企业入驻条件。园区的创业服务中心、检测中心、标准化厂房7月末即可投入使用。总投资10.5亿元的53万平方米公租房可为入园企业员工提供8455套住房，明年6月将交付使用。电机产业园共引进电机项目291项，目前有91家开工建设，已完成投资27亿元。 

以企业为核心狠抓经济运行

　　营口市委、市政府认为，企业的发展事关经济发展的全局，特别是骨干企业，是拉动区域经济快速发展的龙头。

　　今年以来，营口以企业为核心狠抓经济运行，各级政府和企业纷纷在开发市场上推出新举措、新作为，不仅开发国内市场，更下大气力开发国际市场，努力扩大在国际市场上的份额。

　　6月15日，为期三天的“第三届亚太地区汽车工会联席会暨中国（营口）第七届汽车保修检测设备博览会”开幕。如营口市领导所言，营口致力于通过博览会提升汽保企业在国内外同行业中的影响力，打造营口汽保行业品牌，拓展合作空间，丰富合作内涵。

　　除了现场展览交易，博览会还举行了“中国（营口）汽保装备制造产业基地发展战略研讨会”、“新产品推荐会”、“专利产品颁奖”等一系列会议，帮助企业捕捉信息、挖掘市场。据统计，博览会现场交易额突破1.2亿元，签订合同近200份，合同额度接近7亿元。同时，经销商们还与营口汽保企业签订了合同意向约380份，预计额度超过16亿元。

　　7月5日上午，营口市召开相关会议协调水泥产销衔接。目前，营口市有水泥生产企业9家，生产能力为每年833万吨。水泥行业2011年完成产值18.3亿元，同比增长20%，水泥产量593万吨，同比增长18%。

　　而今年1-5月，全地区水泥产量116.61万吨，同比下降8.8%。水泥产销是经济发展的晴雨表，这种状况引起了营口相关部门的高度重视。在此次产销衔接会上，营口市政府领导要求在本市水泥产品质优价廉、运输便捷的优越条件下，各建筑企业要为水泥生产企业提供良好的销售平台；水泥企业自身要开足马力生产，做好营销服务。要根据市场需求适当地进行产品的调整和升级，实现产业链的良性发展。各级政府部门要全力支持水泥产业的产销，创造良好环境。

　　此前的4月25日，在营口大石桥沿海新兴产业区，总投资5000万美元、规划用地面积105亩的德国科浦集团博尔凯特（辽宁）镁合金压铸项目正式开工。 5000万美元的投资体量算不上大，引起多方瞩目的是该企业掌握着高端镁制品进军全球市场的钥匙。德国科浦集团控股有限公司始创于1973年，是欧洲七大压铸企业之一。博尔凯特（辽宁）镁合金压铸有限公司是科浦集团投资中国的第一家独资企业，主要从事镁合金压铸件生产，同时，公司设立镁合金压铸工程技术中心，主要从事汽车轻量化部件的研发。其品牌效应巨大，市场广阔。项目方告诉记者，今年11月企业投入生产后，可年产奔驰、宝马、福特、大众、保时捷、西门子、德尔福等汽车配套的高端镁合金压铸件2000吨，产值将达4亿元。

可口可乐公司的产品已经投放市场。

　　借力德企的品牌、市场优势，营口高端镁制品强势挺进国际市场。

　　4月27日，营口菱镁科技股份有限公司开工奠基，正式落户营口南楼经济开发区工农村。从这一刻起，营口镁产业再次掀开历史性一页，继金属镁、镁合金压铸项目后，又一镁产业链条的延伸——镁素营养和镁肥即将诞生。

　　营口菱镁科技股份有限公司由营口菱镁化工（集团）有限公司投资。工程分两期：第一期投资1.2亿元，年底建成投产；第二期计划投资1.5亿元，2013年开工建设。公司以生产优质农用硫酸镁肥为主，项目建成投产后，将成为全球最大的单个生产车间，年生产能力达30万吨，预计年产值3.6亿元，可实现利税7200万元。

　　在营口菱镁科技股份有限公司的集团总部营口菱镁化工（集团）有限公司，技术员小张告诉记者，这里是全球同行业中综合实力及专业化程度最强的企业之一，是全球最大的镁肥料生产商和出口商；全球第二大硫酸镁生产商，全球重要的镁农化产品供应商；国家高新技术企业；硫酸镁国家标准独家起草单位；中国唯一同时获得ISO9001-2008、ISO14001-2004、HACCP三个体系认证的镁化工企业。集团依靠优势的资源和完善的产品研发、检测、市场营销体系，现拥有三大系列、超过100个规格的产品，形成56万吨制成品的年生产能力。其产品广泛适用于肥料、饲料、化工、环保、纺织、皮革、冶金、采矿等行业，产品销往30多个国家和地区。

　　营口企业在不断抢占市场先机的同时，也加快了海外并购的步伐。去年12月12日，辽宁大族冠华印刷科技股份有限公司正式对外宣布，收购日本筱原公司的产品技术、专利、装备和存货；今年5月15日，大族冠华旗下筱原日本公司在日本静冈市正式成立；同月，在四年一届的德国德鲁巴印刷业盛会上，原筱原公司全球经销商全部加盟大族冠华……  □记者/徐 鑫　 

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