营口西市区梳理总体发展定位

　　强化总体定位和发展方向抓项目推进。通过对全区地理、历史、人文等资源环境的深入调查研究，西市区确立了以“文化立区、河海兴区、产业强区”为总体战略，以正式注册的“卧龙湾”商标为品牌概念，以“中国营口——卧龙湾文化商贸休闲区、河海生态宜居区、高新产业集聚区”为发展定位，实施内力驱动与外力拉动结合，提高招商引资的吸纳强度和产业集中度。坚持内资与外资项目一起招，坚持二产与三产项目一起引，坚持实体项目与虚拟经济一起抓。

  　强化工业实力提升抓项目推进。西市区广泛开展了“进企业”大走访活动，主要领导带头走进企业进行调研，与企业家共同探讨经济发展大计，并确立了以“优化存量、做大增量、扩张总量”为着力点，全面促进工业经济发展。抓存量提升，持之以恒地抓好现有的153户规模以上企业和近两年新建的一批工业项目的生产运行、技术改造、科技创新、产业提升和体系完善，提高存量资源效率，使其不断壮大；通过推动企业搞项目嫁接改造、联合重组等实现扩张，扶持企业提高发展能力。抓总量扩张，通过持续招引和建设新项目，带动新企业、新技术、新产品、新产业的规模化，做大工业总量，做强工业实力。抓集群体系，加速推进管阀和装备制造两个百亿元的产业集群建设，尤其在国内领先的数控装备、快速制造研发、医疗教具、高端管阀以及国内顶级的精制螺纹钢等高科技项目产业化扩张上取得重要进展。同时，积极培育新的更大的产业集群，推进打造特种汽车制造与汽车零部件加工企业集聚以及再生资源利用等产业集群。

  　强化服务业集聚区建设抓项目推进。西市区针对当前形势和自身实际，提出了以“服务业”为重点的“品牌”战略。全力推进已落实和在谈的总投资近700亿元的65个重点项目，特别是已启动的22个重大项目，加快服务业集聚区建设。协调抓好八大服务业态的总体推进，全年要实施各类商贸服务业项目50个。全力推进物流业发展。加快辽河两岸温泉开发，打造河海、温泉、湿地相依的最佳生态区。突出加快人居环境建设。推进实施30个房地产开发项目，做新、扮靓“河海生态宜居区”。

  　强化城区功能环境建设抓项目推进。通过深入调查研究，西市区还进一步确立了以改善民生为着力点的城区功能环境建设目标。一是加快改变基础设施和环境功能落后的局面，着力抓好十大基础建设工程。二是继续抓好棚户区、旧小区改造这一最大的民生工程，让“棚改新居工程”成为1.5万户动迁居民的安居之所。全面完成剩余旧小区的改造并积极完善物业管理，实现改造与管理双提高；突出抓好街路改造，加速推进“绿化、亮化、美化、净化”建设工程等，不断优化和提升区域环境质量。三是大力推进社会事业建设。围绕改善全区群众的就业就学、医疗卫生、文化娱乐、体育健身等事业，采取政府主导、社会参与、多方投资、公益化与市场化结合等方式，加强公益投入和招商引资，推进项目建设，不断增强和提升社会服务功能。

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