——盖州市地税局加强文化建设纪实
“团结、奋进、务实、创新”。团队的文化不仅仅是一种现象，更是一种理念、一种品行、一种责任、一种资源、一种动力。从科学管理迈向文化管理，“文化建设”在盖州地税演绎得如此生动、鲜活、亮点纷呈。
翻开市地税局地税组织税费收入统计年报，一串串闪光的数字演绎着税收的增长，昭示了地税的发展：“三年迈出三大步”地税收入的持续稳定增长，缘于新的盖州地税精神的确立，缘于地税管理方式的变革，缘于地税文化建设方兴未艾……
——题 记
去年是我市地税收入形势最为复杂、面临困难最多、承受压力最大的一年。面对严峻的收入形势，对照差距找问题，针对问题定措施，市地税局认真确立了“任务不减、信心不减、劲头不减、力度不减”的“四不减”方针，坚定“信念、掌控、配合”抓紧一切时机，动员全局力量，全力组织征收，全面打响年末组织收入攻坚战。2012年盖州市地税局努力实现税费收入持续稳定增长，全市地税组织税费收入逾21亿元。
难能可贵的是，特别是在“8.3”抗洪救灾中，盖州市地税局作出了应有的贡献。不难认为，作为地税部门实现与社会的和谐，是高品位的追求和义不容辞的责任，更是精神文明建设持久深入发展之必须。在今年该局发生的两起意外人身死亡事故处理中，该局党组一班人勇于担当，坦诚面对，用真情实感和真情实意感化家属，最终使家属对事件的性质有了正确认识，达到“理解、配合、认可、感动”。于此，患难之处看到了盖州地税人的义气和感情，显现出盖州地税人强大的感召力、向心力和凝聚力。全系统干部职工在该局党组的坚强领导下，顾全大局，真抓实干，充分发挥地税部门组织财政收入支援抗洪救灾的职能作用，把干部职工的紧张情绪转化为组织收入工作的动力，一方面动员一切力量，强化征管，应收尽收，集中精力抓收入；另一方面按照抗洪救灾和灾后重建税收优惠政策的规定，为符合条件的企业办理减免税手续，帮助企业恢复生产，为盖州经济发展积累后续税源。组织收入工作不但没有因特大洪水而受到影响，而且保持了较高的增长势头。
近日，笔者采访市地税局党组书记、局长闫万辉了解到，该局将2013年确定为地税文化建设年，认真贯彻落实党的十八大精神，从文化战略的政治高度，作为地税部门自觉置身于落实科学发展观、为全面建设小康社会、为建设盖州沿海经济强市做出新贡献。
闫万辉说，市地税局以“为国聚财、为民收税”为使命，牢固树立“三个至上”理念，推进上级市局提出的“服务兴局、管理强局、文化活局”战略实施，务实创新，高位求进，突出依法行政，突出规范管理，突出基础基建设；深化专业化管理，深化信息管税，深化廉政内控机制建设；增强税收风险监控能力，增强干部队伍综合素质，增强为纳税人服务能力，实现收入与经济发展的协调增长，建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关;这既是我局顺应文明创建之势，探索文化强局之为，更重要的是推动地税文化创新、实现地税文化的发展和繁荣。在文化建设中，我局率先确立了“地税文化既是行业文化，又是与纳税人息息相关的大众文化，是集行业文化与大众文化于一体的新型文化；要敞开行业大门与纳税人融为一体共同建设地税文化”的新理念。
与此同时，今年该局提出以税费组织收入为中心，以地税文化为抓手，不断创新形式，选准载体，把推进地税文化建设的过程，成为推动地税工作落实的过程。在实践中，地税文化建设年要具体抓好以下几个主要方面。
系统内，抓提振精神，素质提升。坚持以人为本，把培育广大地税干部的共同核心价值理念作为首要任务。通过大力实施素质提升工程，广泛开展岗位大练兵活动，强化地税干部队伍的业务素质和业务技能，增强广大地税干部的干事创业能力。
系统外，抓诚信纳税，税企和谐。坚持税地携手、税企互动，文化为媒、共创和谐。要把提高全社会的依法诚信纳税意识作为重要内容，在纳税人中大力开展纳税信誉评定工作，进一步营造良好的纳税秩序。
社会上，抓形象塑造，典型宣传。坚持软硬并举，把创优办税环境与优化纳税服务有机结合，在各分局办税服务厅大力开展体验纳税人活动，树立文明征税的良好形象。要增加地税物态文化，不断完善服务设施，落实行业规范，全面展示地税风采；要适度扩大宣传,既宣传敬业奉献的好税官，也要宣传纳税中的好典型，让地税文化成果惠及方方面面。
家庭里，抓美德培育，新风弘扬。建设地税文化，要坚持辐射带动，把推动地税文化进家庭作为重要环节，积极开展“廉内助”、“贤内助”评比表彰活动，争取对税收工作的更多理解与支持。要向税务家庭宣传税收，提供服务，加强沟通，为广大地税干部职工减除后顾之忧。
政风行风树形象，文明和谐荡春风。近年来，在全体干部的共同努力下，盖州地税局精神文明建设成绩斐然，继续保持辽宁省“文明单位”、“思想政治工作先进单位”、“三八红旗集体”、营口市“最佳服务窗口”、“政研工作先进单位”荣誉称号，并相续获得营口地税系统“五星级局”、“征管先锋”、盖州市“为经济建设服务最佳机关”、“行风评比第一名”等荣誉称号。
这些成绩的取得，足以说明盖州市地税局已将学习实践科学发展观与精神文明建设实现了有机结合，并通过创建精神文明建设活动彰显和扩大了科学发展观的先进理念和认知程度，使全局员工在科学发展观和创建精神文明中树立了自觉意识，从而有效提高了税收工作，推动全局工作又好又快发展。
春风化雨聚人心，文明花开别样红。以税收征收到位、优惠政策减免到位、困难企业扶持到位和对社会献出的赤子之心，赢得了社会对地税部门的高度赞誉。盖州地税用公正执法和优质服务唱响了科学发展观和精神文明建设的赞歌，用依法治税和构建和谐地税弹奏出文明创建的主旋律，成为精神文明花园中一朵美丽的奇葩。
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