营口市《政府工作报告》中提出，2014年为城乡群众实施好十二件重点民生工程，现作如下说明：
一、“外环路”外迁改造工程
高标准规划“外环路”，拓宽可利用的省级、县级公路，并进行综合改造，实现货车绕城通行，缓解市区交通压力。该工程起点位于庄林线与沈营线交叉口，终点至庄林线蓝旗村附近，全长31.2公里。其中，新建老边北线延伸线2.9公里，机场路至庄林线2.6公里；改造利用沈营线1.9公里，钢北线、老边北线13.4公里，高铁客专快速通道2.8公里，在建机场路7.6公里。
二、主城区集中供热工程
为解决主城区西部供热能力不足问题，实施营口华能热电二期工程，新增供热能力1200万平方米；取缔10座小锅炉、15台锅炉，并网面积80万平方米；对主城区71栋冷楼进行集中供热改造。
三、产业基地城市功能建设工程
新建二道农产品批发市场、综合市场、辽宁师范大学附属学校营口分校和安定桥，新增261路公交环线，进一步完善产业基地城市功能，提升产业基地人气，促进新老城区一体化。
四、老城区环境提升工程
综合改造建设街，翻建体育路、港南街，实施城区部分道路行道树补植、公共绿地增绿和主要景观节点绿化工程，对高速公路高坎出口至庄林路段13公里道路进行亮化改造，实施清华路、新华路、平安路、滨海大道两侧路灯改造，进一步改善城市面貌和人居环境。
五、营口市公共卫生服务中心建设工程
建设市公共卫生服务中心，整合市中心血站、市中心医院全科医师培训基地、市妇幼保健院和市疾病预防控制中心所属地方病防治所、结核病防治所、职业病防治所集中办公解决主城区卫生机构布局分散问题，为群众提供一体化卫生服务。
六、城市公交系统提升工程
继续推进“油改气”工程，更新30台环保公交车辆，进一步改善大气质量；新增客运站至机场240路、营口东站至机场241路两条公交线路，调整延伸渡口站至西车场公交线路；实行“交通市政城市一卡通”，启动营口客运东站枢纽工程，方便市民出行。
七、宽带提速和4G网络建设工程
推进宽带光纤化进程，新建小区全部采用光纤，部分城区完成光纤改造，新增光纤宽带用户能力达到16万户，城市家庭平均网速10兆以上，农村平均达到4兆以上。建设1371个基站和329套室内分布系统，实现营口地区重点乡镇以上的区域和交通干线的4G网络全覆盖，为“智慧营口”建设奠定基础。
八、社区无障碍设施建设及残疾人辅助器具覆盖工程
全市共有102个社区、2515户残疾人家庭需要进行无障碍设施改造。2014年102个社区全部改造完毕；帮助200户肢体残疾人、350户视力残疾人、290户听力残疾人家庭建设无障碍设施；为400名重度缺肢残疾人适配安装假肢（大、小腿，上肢）、矫形器；为贫困残疾人适配辅助器具4000件，实现全地区残疾人假肢适配全覆盖、贫困残疾人辅助器具按需免费提供。
九、美丽乡村建设工程
为进一步改善农村居民生活条件，促进乡村面貌有一个大的改观，实施六项改造工程：启动14个镇、227个村的农村环境集中综合整治工程，巩固2013年整治的42个镇、239个村环境整治成果；实施农村亮化工程，为全市644个行政村每个村安装15盏路灯；实施农村改厕工程，改造旱厕6000座；实施农村病死畜禽无害化处理工程；实施饮水安全工程，解决29个乡镇、13.8万农民饮水不安全问题；实施“屯屯通”工程，维修、改造农村道路210公里。
十、市殡仪馆扩建和城乡公益性公墓建设工程
扩建市殡仪馆，新增建筑面积4400平方米，进一步完善殡葬服务功能；全市建设、启用公益性公墓19处，其中市本级城市公益性公墓1处、县区级城市公益性公墓3处、乡镇级农村公益性公墓15处，降低丧葬费用，满足市民祭祀需要。
十一、回迁居民安置工程
为解决动迁居民不能及时迁这一历史遗留问题，将主城区没有及时回迁的动迁户力争全部予以安置。
十二、农产品质量监管工程
为推进农产品安全保障体系建设，在全市51个乡镇（办事处）增设农产品质量监管站，开展产地农产品快速检验监测，搜集报送农产品质量安全信息，配合开展农产品质量安全事故应急处置工作。在全市区域性农产品批发市场设立农产品检验室，对未经检测的本地农产品、外埠农产品及可疑农产品、投诉举报农产品、重大活动保障农产品等开展快速检测，其他市场农产品由执法人员负责采样，送农产品检验能出具农产品检验合格证明的行为，实现农产品全程质量安全监测。
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