仙人岛：产业集聚高地　滨海生态新城

辽宁省营口市仙人岛能源化工区让近者悦远者来，进得来留得住，经济规模和发展潜力已经初步显现。

    仙人岛能源化工区经过六年来的艰苦创业，从无到有，经济规模和发展潜力已经初步显现。作为盖州经济增长极今后五年发展建设开发的主战场，其区位优势、经济地位与城市功能得到进一步凸显。仙人岛能源化工区抓住这个难得的发展机遇，在新型城市化建设、产业升级、生态环境整治、社会管理服务等方面取得新突破，真正担当盖州迈向“蓝海跨越时代”的主力军。
    今后五年，仙人岛能源化工区将以率先建成全面小康社会为目标，大力实施“港口物流兴区、能源石化立区、滨海旅游活区”三大战略，凝心聚力谋发展，干在实处走前列，加快建设现代化滨海新城区。　　
    冬去春来之间，一个让人激情澎湃的“宜居、宜业、宜游”的海滨新城，正加快步伐向我们走来。
　

　
　　
　　新观念，创造新神话　　
　　千百年来，伴随滚滚渤海潮，这里演绎“八仙过海”的传奇；因海而谋、与岛同兴；如今，睿智进取的仙岛人把这“人间仙岛”由传说演变为现实，在新观念中创造出新希望、新神话、新奇迹……他们是盖州经济增长极五大板图中的点睛之笔。　　
　　惊回首，昔日的盐碱滩涂悄然“变脸”，魅力仙人岛能源化工区已揭开“海纳百川钟灵秀，有容乃大仙人岛”美丽的面纱——　　
　　仙人岛能源化工区，位于沈阳经济区的最南端，辽宁沿海经济带大连至营口发展主轴的重要节点，是东北振兴战略的重点支持区域，是营口实现加速崛起“一带三轴”的重要组成部分。仙人岛，发展背景深远，战略地位重要，后发优势显著。　　
　　2005年4月22日，营口市第十三届人民代表大会第十六次常委会批准通过了新一轮《营口市城市总体规划》，将营口仙人岛能源化工区及仙人岛港区纳入营口市城市总体规划。辽宁省政府以辽政【2005】122号文件批复了该总体规划的环境评价报告及其审查意见。　　
2005年6月17日，营口港仙人岛港区30万吨原油码头开工。　　
2006年10月26日，营口仙人岛能源化工区管委会成立……　　
2008年4月，仙人岛能源化工区被确定为辽宁沿海经济带开发重点支持区域……　　
　　2008年8月4日，经省政府批准，营口仙人岛能源化工区列入辽宁沿海经济带重点支持区域，总面积84平方公里（含港口作业区填海造地25平方公里、港区配套区15平方公里、石化产业区16平方公里、发展备用地28平方公里）。　　
　　2008年11月20日，营口市委市政府召开现场办公会议，将九垄地、归州两个办事处纳入营口仙人岛能源化工区总体规划，总面积159平方公里（含港口作业区陆域25平方公里、两个办事处行政区划面积134平方公里）。　　
　　2009年7月1日，辽宁沿海经济带上升为国家发展战略。　　
　　2010年4月6日，沈阳经济区成为为国家新型工业化综合配套改革试验区，仙人岛能源石化产业集群成为沈阳经济区十大产业集群之一。　　
　　在盖州市委市政府的全力支持下，营口仙人岛地区概念规划将九寨镇、二台子乡纳入规划范围，在原有159平方公里的基础上，概念规划总面积296.3平方公里。　　
　　“十二五”期间，仙人岛能源化工区全面落实科学发展观，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、辽宁沿海经济带和沈阳经济区的三重机遇，努力打造千亿元产值的大型临港能源石化产业集群，强力支持仙人岛港区及其配套物流产业的发展壮大，加快建设仙人岛新区，全面推进道路、给水、排水、供电、通讯、热力、燃气、消防等生产要素支撑和公用配套设施建设。实施“做强石化产业、做大港口物流、做美滨海旅游”战略，形成三大板块协调发展的格局，在新一轮再造开发开放新优势中，努力成为要素聚集的新热点。
　

　
　　
　　新举措，延伸新平台　　
    “让近者悦远者来，进得来留得住”。近年来，成立完善组织管理机构、制定管理制度、建立招商引资新体系、实施组团进岛优惠办法、开展从业人员培训、对滨海新城投资实施优惠政策……一系列人才、资金保障措施，保证了园区内集聚旅游产业的健康发展。　　
近年来，仙人岛能源化工区以“重大项目推进年”为契机，2012年全力实施“33313”工程，围绕石油化工、港口物流、滨海旅游产业集群建设，推动构建“三位一体”的新城区率先崛起。　　
　　集群大兴产业，推动率先崛起。仙人岛能源化工区是盖州美丽的标签。依托白沙湾海滨自然资源，开发旅游业，为工业化提供绿色生态环保支撑，把仙人岛打造成港口、石化、滨海旅游新区，建设成一个环保、生态、宜居、舒适、和谐的新城。　　
    欣喜的背后，是党中央、省、市各级领导的关心支持，是各相关部门的默契配合，更是仙人岛能源化工区上下齐心协力的付出。　　
　　辽宁沿海经济带发展规划和沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革实验区两大国家战略，为仙人岛能源化工区的超常规发展带来千载难逢的历史机遇。2008年12日，胡锦涛总书记实地考察仙人岛能源化工区时重要指示:“仙人岛要加快发展!”为仙人岛能源化工区指明了发展方向和发展路子。　　
    党和国家、省、市领导人多次莅临仙人岛，使仙人岛成为全国乃至世界关注的焦点和投资的热点。　　
    认真贯彻陈政高省长、葛乐夫市长加快发展精细化工产业的重要指示，抓好精细化工产业园推进工作。　　
　　“一定要把仙人岛能源化工区建设成为盖州市南部政治、经济、文化、旅游、金融中心，打造成为沿海经济强市的重要支点!”——中共盖州市委书记、仙人岛能源化工区党工委书记王庆珂指示。　　
    一个个真知灼见，一句句诤诤进言，汇聚成了“盖州智慧”。这是推动发展的智慧，这是惠泽民生的智慧。
　

　
　　
    新产业，凝聚新希望　　
    近年来，仙人岛能源化工区积极探索适合自身规律的发展路径，以区域开发成规模、建设速度出形象为突破口，遵循“沿海拉动、南移西进、园区集聚、产业支撑”的发展战略，“面向大海起新城、兴产业、求发展”，经济社会持续保持了又好又快的发展，使区域开发建设再上新台阶。　　
    “引凤筑巢”他们以诚信、和谐、拼搏、超越，“五加二”、“白加黑”的精神，去赢取机遇，赢取项目。　　
大企业、大项目，铸就了新区的大产业和大平台。　　
    “仙人岛能源化工区不同于传统意义上的开发区，作为新型大平台必须按照‘生态生产生活、宜居宜业宜游’的科学发展理念，引进新主角，锻造新城市，实现产业与城市联动发展。”近年来，仙人岛能源化工区在“招大选优引强”的理念下，大项目引进的规模前所未有。　　
    历经6年开发建设，仙人岛能源化工区作为盖州经济增长极的作用已无可置疑。2008年，仙人岛的财税收入仅有1680万元；2011年，仙人岛的财税收入已实现8.1亿元；2012年，仙人岛的财税收入将达到12亿元。“把仙人岛打造成为盖州南部的政治、经济、文化中心”的构想，也在产业发展和新城建设中逐渐成为现实。　　
    集群大兴产业，推动率先崛起。中海油重交沥青、恒力聚酯、正威集团的中国聚酰亚胺生产基地项目、辽宁国隆（绿地）化工、中丝集团液体化学品物流、沙特艾斯钢结构等一批重点项目为仙人岛能源化工区的发展奠定了坚实的基础。……伴随着一个个大项目的引进，仙人岛能源化工区肩负着加快科学发展、创业创新、引领新一轮开发开放的历史重任，踏上了新征程。　　
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　　新舞台，锻造新城市　　
　　一个能激发梦想和激情的地方，从来都不会缺乏人气。这里，正朝着规模化、精细化、园区化、清洁化方向发展。　　
    “十二五”期间，仙人岛将重点规划建设“一心、四区、四带”，着力构建观光、休闲、商务、会展、购物、娱乐旅游核心区。根据规划，这里将形成产业、城市和生态相互融合、协调发展的城市空间结构，“百米见林、千米现海”的灵动水城已初具雏形。　　
努力营造“近者悦、远者来”的人才发展环境，在强调载体、空间等“硬环境”的同时，高度重视服务人才生活和工作的“软环境”，协调解决好软件人才的居留、住房、就医和子女入学等现实生活需求。　　
    狠抓基础设施，力争取得招商引资新进展。四横五纵道路框架已全面拉开，道路沿线精致建筑小品、诗意滨海绿化，让人品尝城市慢生活滋味。　　
    确保垃圾处理场工程、疏港铁路、疏港高速公路、华能仙人岛热电厂等重大基础设施项目，202国道拓宽、纬八路扩建等道路工程，事故污水收集池工程，污水收集管网工程，污水处理厂排海管线工程，配套供热供蒸汽管网工程，以及回迁安置小区工程等民生工程……为仙人岛能源化工区的新居民提供各类生活配套服务，新区吸引人才、留住人才的各项保障政策将让更多创业者和建设者成为永久居民。　　
     以白沙湾黄金海岸、上海世博零碳馆、仙人岛主题公园、浮渡河奥林匹克主题公园为重点的滨海旅游建设初具形象，浴场公园已向游人开放，14公里滨海岸线集阳关、沙滩、海浪、森林和绿地，构成了自然优美、空气清新、幽静浪漫的海滨旅游度假区。仙人岛能源化工区正在成为北方地区最具发展潜力的大型石化基地和辽宁沿海经济带上新的增长极。　　
    百里海滨生态城、百里沿海产业带、百里临海景观带，通过六年来的艰苦建设，一座具有海洋特色、能源化工产业集聚、文化旅游休闲凸显的“现代滨海旅游城”初见端倪。　　
　　“只争朝夕抢时机、创新突破走前列”。未来５至１０年，一个港区货物吞吐量将超过1亿吨，由高端产业带动，将以“生态生产生活、宜居宜业宜游”的海滨崭新面貌，成为带动振兴东北老工业基地、辽宁沿海经济带、沈阳经济区三大国家经济发展战略的唯一叠加区，成为沈阳经济区的十大产业集群之一，成为营口实现加速率先崛起、实施“一带三轴、五大组团”的重要组成部分，成为盖州市建设沿海经济强市、冲刺全国县域经济百强的重要引擎之一。　　
    临海产业集聚初具规模，海洋新城谋划蓝色崛起。自然环境优美、文化氛围优越、服务设施齐全、产业结构良好、综合效益显著——风景如画的仙人岛上，一处以有机化工集聚和高端旅游度假产业为主导的滨海新城正在升腾！　　
　　

仙人岛：产业集聚高地 滨海生态新城

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