根据“十二五”主要污染物减排目标要求，结合工作实际，自2011年起，营口市积极开展“绿标路”建设，于2011年底将营口经济技术开发区平安大街设置为全市第一条“环保绿标路”。环保绿标路就是一个重要的环保概念，就是指只有尾气排放达标、经核发绿色标志的机动车才能行驶的街路。
加快高污染车辆的淘汰步伐，减少车辆尾气排放成为了催生“绿标路”得重要原因。“绿标路”建设工程，实质上是对黄标车和无标车实施限行，并通过持续开展“绿标路”建设工程，进一步加快黄标车的淘汰速度，逐渐降低机动车排放污染，改善空气质量。黄标车也属于环保合格的车辆，只是这类车辆一般车龄长、车况差、排放高、耗油大、效能低，黄标车的汽车尾气排放要比绿标车辆高20-30倍，不符合低排放标准，属国家鼓励淘汰的车辆。
根据相关部门提供的数据，营口市机动车2000年保有量6.4万辆，目前已经突破30万辆，11年增加了22.8万辆，增势迅猛。同时，由于历史原因，现有黄标车基数较大，根据2010年污染源普查数据，营口市2005年（含）以前注册的营运“黄标车”共计2.5253万辆，非营运“黄标车”4179辆，按照要求，该部分黄标车应该于2015年前全部淘汰。随着“绿标车”建设工程的持续开展，在使环境得到改善的同时，还有助于培养和增强人们的环保理念，使广大车自觉遵守“绿标路”相关规定。
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