营口海洋经济：呈现快速发展态势

营口市作为沿海开放城市，海洋经济发展潜力巨大。大力发展海洋经济对于促进营口经济可持续发展，建设沿海经济强市，加速率先崛起，建设新营口具有极其重要的意义。

海洋经济是开发、利用和保护海洋的各类产业活动以及与之相关联活动的总和。海洋经济是一个复杂的系统工程，它涵括海洋盐业、渔业养殖业、交通运输物流业、船舶工业及制造配套业、滨海旅游业、海洋油气业、海水综合利用业等产业。

近年来，发展海洋经济已成为世界经济发展的主潮流。海洋作为人类生存与发展的资源宝库和最后空间，愈来愈受到人们的重视。海洋经济发展已经步入世界经济的快车道，海洋产业结构正从传统海洋产业向高新海洋技术产业与传统海洋产业改造相结合的趋势发展，海洋经济已成为经济发展的新的增长点。

我市海岸线长122公里，海域面积1185平方公里，为陆地面积的21.9%，其中，浅海面积1053平方公里，滩涂面积132平方公里。我市海洋资源十分丰富，近海有鱼、虾、贝、藻等经济生物400多种，沿海滩涂盛产文蛤、蛤仔和四角蛤蛎，海洋经济生物及大量海洋、滨岸物种繁多，对虾、毛虾、海蜇在国内外享有盛誉。我市作为沿海开放城市，海洋经济发展潜力巨大。因此，大力发展海洋经济对于促进我市经济可持续发展，建设沿海经济强市，加速率先崛起，建设富庶、文明、幸福新营口具有极其重要的意义。

在市委、市政府的正确领导下，近年来，我市海洋经济呈现出一种快速发展的态势。2011年全市海洋经济总产值478.8亿元，比上年增长21.5%，占全市生产总值的17.1%。其中，海洋经济第一产业总产值43.8亿元，第二产业208.4亿元，第三产业226.6亿元，所占比重分别为9.2%、43.5%、47.3%。从海洋经济行业完成情况看，海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业和涉海建筑业四大产业，已成为我市海洋经济的支柱产业，四大产业实现产值439.4亿元，占海洋经济总产值的91.8%。

在我市今年年初召开的市十四届人大五次会议上，市长葛乐夫在《政府工作报告》中对我市发展海洋经济提出了具体要求：要大力发展海洋经济，制定海洋经济发展规划和海洋产业专项规划，加快海洋渔业、船舶工业和港航物流业发展步伐，培育壮大新兴海洋产业。海洋经济发展全年任务目标是：加快发展现代服务业，升级服务业集聚区5个，服务业增加值增长15%；推进鲅鱼圈、仙人岛现代服务业合作区建设，创建现代服务业体制机制创新示范区；加快营口港保税区物流中心，物流配送中心建设速度；加快大宗商品交易市场建设，新建、改造国家标准化菜市场15个，完成现代化服务综合试点工作任务；高标准建设鲅鱼圈旅游集聚区，双台温泉度假区等6个温泉小镇，全力打造白沙湾黄金海岸为核心的滨海景观带，培育开发区西大街旅游品牌，旅游收入增长20%。

为牢固树立海洋国土观念和意识，树立海洋经济可持续发展的战略观念，促进我市海洋经济蓬勃发展，6月21日，我市成立了海洋经济研究会。在市委、市政府的正确领导下，在市海洋经济研究会的推动下，我市的海洋经济必将迈上一个新台阶。

营口仙人岛能源化工区地处风景秀丽的渤海辽东湾畔，是辽宁沿海经济带大连至营口发展主轴的重要节点。在辽宁沿海经济带、沈阳经济区两大战略的指引下，仙人岛港口物流、能源石化、滨海旅游三大板块协调发展，各项工作稳步推进。

王庆珂表示，营口百公里的海岸线是未来的城市带、生态带、产业带。盖州有着42公里的海岸线，发展海洋经济，面向大海求发展是未来市委、市政府的一个战略性的目标。随着海洋经济的发展，盖州在仙人岛24公里的海岸线上建起了一个石化产业区，依靠30万吨级的原油码头作为龙头，未来规划达到一个千亿元产值的石化产业区。经过3到5年，在“十二五”末期，仙人岛将成为我市经济发展的一个重要区域。通过海洋经济的拉动，发展石化产业，使营口产业结构实现全面协调可持续发展。我们将坚定信心，统一思想，举全市之力，把仙人岛打造成一个千亿元的石化产业园林。

海洋经济·大家谈

盖州市委书记、仙人岛能源化工区党工委书记王庆珂

营口港务集团有限公司总经理宫成

近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，营口港建设发展迅猛，吞吐量大幅增加，港口是推动临港经济发展的重要引擎，是港口城市参与区域竞争的核心战略资源。

宫成表示，营口港这几年发展的非常快，由原来的一个小港口，发展成全国十大沿海港口之一，为区域经济发展作出了巨大的贡献。港口本身是一个重要的物流节点，随着港口吞吐量的增加、服务的延伸，为整个营口经济发展扩大的同时也带来了一些经济效益。在物流产业的拓展方面，营口港为营口市的现代物流产业发展起到了带头作用。今年，省、市对营口港的物流发展都给予了非常大的重视和支持，营口港必将建设的更加系统化、信息化、标准化。利用港口的自身优势带动整个区域物流的发展，这种发展，对现代服务业及其它相关产业的发展都会起到一定的拉动作用。去年，营口港吞吐量已经完成了2.6亿吨，集装箱突破了400万标箱。按照省委省政府、市委市政府的要求，按照发展规划，预计今年完成吞吐量有望达到3亿吨，集装箱能够达到480万标箱。

营口经济技术开发区管委会副主任赵新明

营口经济技术开发区海岸线总长约28.5公里（不含港口、围填海项目的人工岸线），总海域面积约为35万亩，目前已利用海域面积4.8万亩，其中港口、工业、渔业码头及旅游娱乐用海填海造地2.4万亩；港池及锚地用海2万亩；养殖用海4500亩；开放式旅游娱乐用海888亩。剩余可利用海域面积约30万亩。

赵新明告诉记者，近年来，围绕临港工业重点引进了一大批具有一定规模，对区域发展有一定带动作用的项目。重点有鞍钢鲅鱼圈新厂、新东北电气集团、辽宁佳拓集团、北钢管业集团等。这些企业中，鞍钢鲅鱼圈新厂年生产钢能力可突破600万吨，实现产值200多亿元，新东北电气集团组团打包新上项目20多个，在2011年末实现产值50亿元。预计在“十二五”期末实现产值要超过500亿元，这些项目的发展对整个开发区经济基础和产业结构调整将起到巨大的推动作用。

康馨旅行社总经理林占山

被评为辽宁省诚信旅行社的营口康馨旅行社，在滨海旅游方面有着自己的独到见解，旅行社针对营口旅游资源的玩大海、吃海鲜、洗温泉、逛老街、登望山等特点制定了多条精品旅游线路，受到广大游客的欢迎。

林占山介绍，近年来，由于旅游业的发展，特别是温泉旅游，旅行社接待的人数越来越多。很多人都来营口洗海澡，吃海鲜，泡温泉。特别是近几个月，辽河老街开放后，旅游人数又有升高。过去接待总量能达到1000余人，去年达1万多人，现在能增加到1万5千人左右。以前旅行社的主体是组团往外走，现在随着营口地接旅游的发展，地接数量已由原来的7%提升到30%左右。“随着发展，我们要奋力打造更具吸引力的名牌旅游产品，另外也要搞好产业链，做好综合配套，资源整合。”

近年来，我市海洋渔业本着“保护与开发”并重的理念，积极转变发展思路，逐步从“以捕为主”转为“以养为主”，不断加大资源养护力度，一直保持着稳定的发展势头，成为我市海洋经济的主导产业之一。2011年，我市海洋渔业总产值29亿元，占渔业总产值的63.6%；海洋渔业总产量32.9万吨，占水产品总产量的74.4%，其中海水养殖产量24.7万吨，海洋捕捞产量8.2万吨，养殖产量占总产量的75%。

谈及如何推进我市海洋渔业的健康发展，宋德安说，近年来，市海洋与渔业局坚持以项目为抓手，建设水产健康养殖示范区，不断优化渔业生产结构。依托资源优势，促进水产品加工实现由粗加工向精深加工转变，延长渔业产业链。积极推广高密度集约化养殖模式，提高单位水体产出率，以适应市场需求，增加经济效益。同时开展水生生物资源养护行动，加大增殖放流力度。认真做好水产品质量检测工作，不断加大水产品质量安全监管工作力度，进而使我市水产养殖业健康可持续发展。

市海洋与渔业局副局长宋德安

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