以构建和谐社会为目标，加大民生工程的投入，加强文化、教育、卫生等社会事业项目建设，全面提升公共服务水平和档次，加大保障性住房建设力度，不断解决城镇中低收入家庭住房困难。
全市新开工千万元以上民生工程51个，其中亿元以上项目15个，10亿元以上项目3个。
重点抓好北海大学园、营口图书馆、档案馆、第一专科医院、开发区奥体中心、保障性住房、农村饮水安全等民生工程建设，提升人民群众的幸福感。全年民生工程完成投资50亿元。
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