以建设沿海现代工业体系为目标，坚持园区专业化、项目新兴化、产业集群化的发展方向，着力打造“四五八”产业集群。
全年新开工建设投资千万元以上工业重大项目516个，其中亿元以上项目185个， 10亿元以上项目41个，30亿元以上项目15个，50亿元以上项目7个。
全力抓好五矿中板H钢、营口天盛重工重型装备、辽宁特钢集团100万吨不锈钢、新东北电气输变电产业园、营口康辉石化年产80万吨聚酯薄膜等一批龙头项目建设，重点抓好正威国际集团聚酰亚胺高新材料产业基地、中海油仙人岛LNG一期年供气40亿立方米、北方重工集团重工装备、沈阳鼓风机集团开发区生产基地、东旭光电165万片玻璃基板、忠旺铝材年产70万吨高精铝及深加工、沿海产业基地卫星应用生产基地、核园科技年产10万吨核能石墨、辽宁凯博航空器制造轻型飞机制造、百威啤酒年产 100万吨啤酒、中微光电LED照明系统研发及产业基地等一批重大项目开工建设；强力推进鞍钢鲅鱼圈新厂二期工程、富士康科技园二、三期工程、中海油DCC等一批重大项目。全年工业项目完成投资490亿元。
以“十二五”规划建设科技研发、金融服务、温泉旅游、物流产业等6大现代服务业集聚区为目标，紧紧抓住国家现代服务业综合试点市、国家标准化菜市场建设试点市、全国流通领域现代化物流示范市和省现代服务业合作区建设的机遇，继续抓好传统服务业改造提档项目，着力抓好现代服务业项目建设，大力发展科技研发、金融服务、商贸物流、温泉旅游、文化创意、房地产开发等现代服务业，培育新兴服务业。加速发展服务业，通过重大服务业项目的拉动，进一步提高服务业的经济总量。
全年新开工建设投资千万元以上服务业项目317个，其中亿元以上项目183个，10亿元以上项目48个。
继续推进辽宁渤海科技城、开发区鹊鸣湖科技园、营口洲盛置业小商品城、辽宁汇达广场、开发区望儿山亲和源乐龄怡养社区、北海新区闽南商贸城、辽宁环渤海钢材城等一批续建项目，重点抓好开发区红星美凯龙世博家居广场、营口农产品物流中心、大石桥佰亿城市商业广场、北海新区文化传信基地、北海湾城市综合体、营东新城冷链物流、营口渤海大街金融中心、营口卧龙湾·华强城、营口卧龙湾·东部城、沿海产业基地物流园区等一批项目的开工建设；同时抓好重大服务业项目的签约、包装和准备工作。全年服务业项目完成投资525亿元。
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