超前防范，提前化解矛盾。突出“三抓”，发现苗头性、倾向性不稳定因素，早发现、早工作，防患于未然。一是抓苗头，提前预防。在全市建立市、市（县）区、乡镇（办事处）和村（社区）“四级联动”的信访信息网络体系，通过选聘一些责任心强，善于做思想工作的老党员、老干部以及具有一定素质和较高威信的人员作为信访信息员，及时收集信访信息，提前做好预防工作，将不稳定因素消除在萌芽状态。二是抓疏导，提前处置。对于不属于纪检监察管辖和受理范围的信访问题，在接待群众来访工作中，细致做好群众工作，讲明政策，注重疏导，及时答复，减少和避免了群众盲目举报。三是抓规律，提前应对。在基层换届、房屋拆迁、重大经济政策调整时，针对群众举报增加的情况，注意提前应对，加大受理力度，双休日安排工作人员接听举报电话，处理举报信息，注意排查苗头性不稳定因素，及时研究应对措施。四是抓焦点，提前解决。对于群众反映的焦点、热点问题，有针对性的开展工作，坚持做到三个“不放过”，即倾向性问题不放过，苗头性问题不放过，行业性问题不放过，确保查清群众反映的违纪问题。
细化措施，把工作落到实处。一是严格首问责任制。在接待群众来访举报时，第一位接访者为首问责任人。首问责任人做到热情接待，耐心听取群众的意见和要求，能当场答复或解决的，当场答复解决，不能当场答复或解决的问题，负责引导来访群众到信访举报部门反映或协调有关部门解决。在执行首问责任制中，首问责任人不履行职责行为，一经查实，给予批评教育，对造成严重不良影响的，视情节轻重进行责任追究。二是落实包案责任制。做到“四定一包”，即，一定承办单位和办案人员。做到责任明确，防止相互推诿；二定查办任务。保证查办工作重点突出，防止盲目性；三定结案时限。保证及时查办，按期结案，防止拖而不办，久办不结；四定结案标准。防止随意性，确保高质量结案；“一包”，即确定包案领导。领导亲自包案，亲自参与，亲自处理。通过强化责任制，增强了各级纪检监察机关处理信访案件的责任心和紧迫感，减少和避免了一些越级举报的发生，群众反映的问题在基层得以解决。三是开展矛盾纠纷排查化解工作。在全市开展矛盾纠纷排查化解工作，集中力量集中时间排查化解带有普遍性和苗头性的信访问题，制定印发了《关于开展矛盾纠纷排查化解工作的意见》，同时注重做到“五个结合”，即与调查研究相结合、与宣传教育相结合、与解决实际问题相结合、与排查信访隐患相结合、与查办信访案件相结合。通过开展矛盾纠纷排查，及时发现了一些隐患，并采取相应措施迅速化解。
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