过去的五年，全市人民同心同德，抢抓机遇，扎实苦干，发展成效显著。经济总量由2006年的全省第7位跃升到第4位，已经成为全省第四个经济总量超千亿、地方财政一般预算收入过百亿的城市。省两会期间，省领导指出营口在全省树立起了科学发展、高速发展的旗帜，希望营口继续保持昂扬向上的发展势头，让营口这面发展的旗帜高高飘扬，一直走在全省的前列。这既是对我们过去成绩的充分肯定，也是对营口未来发展寄予了殷切的期望。同时，我们更应该感受到所肩负责任的重大。成绩固然可喜，隐忧更当重视。我们必须清醒地认识到，我市经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题仍然十分突出，经济总量和财政收入在全省所占的比例还很小。“十二五”开局起步之年，省内各市都呈现出争先恐后、竞相发展的态势。“标兵渐远，追兵逼近”，形势逼人，不进则退。我们不能满足于目前的成绩，必须要认清形势，切实增强危机意识、忧患意识和发展意识。在感受到巨大压力的同时，我们也要看到，前一阶段的快速发展极大地增强了我市经济实力，为迎来大发展、快发展奠定了坚实的基础。同时，我市成为辽宁沿海经济带和沈阳经济区两大国家战略的唯一叠加区域，具备得天独厚的良好区位条件。当前，全市上下政通人和，想发展、盼发展、抓发展的浓厚氛围已经形成。面对新的形势，面对新的发展阶段，我们必须坚定信心，抢抓新的发展机遇，打造新的发展优势，继往开来，乘势而上，加快发展，才能保证我们在新一轮竞争中率先崛起，才能让营口这面发展的旗帜高高飘扬。
今后五年，将是我市全面振兴老工业基地、加速沿海经济带开发开放和沈阳经济区一体化建设、全面建设小康社会的关键时期，是我市实现产业升级与城市转型最为关键的时期，也是建设沿海经济强市至关重要的时期，更是我市实现新跨越和率先崛起决战的五年。决战必要攻坚，攻坚就必须要始终紧紧扭住发展不放松，坚持加快发展、协调发展、创新发展、绿色发展、共享发展，从而实现经济社会新发展、新跨越。
机遇难得，稍纵即逝。新的一年里，我们要在科学发展观的统领下，紧紧围绕“抓升级，促转型，扩增量，惠民生”这一中心任务，着力提高经济发展的活力和创新力，着力提高城市发展的综合竞争力，紧紧咬住建设沿海经济强市这一目标，继续强力推进招商引资，加快推进产业结构优化升级，全面推进城市建设，全力保障和改善民生，以改革创新的意识、敢于争先的勇气、求真务实的作风、脚踏实地的精神，不断开创新局面，谋求新发展，为实现“十二五”高起点开局起步奠定坚实良好的发展基础。五年之后，一个充满勃勃生机，令世人瞩目的实力之城、活力之城、魅力之城、和谐之城将在辽河之畔、渤海之滨卓然崛起。
宏伟蓝图已绘就，奋进目标已确立。在新一轮发展起点上，让我们满怀凌云壮志，向着美好未来，起风扬帆远航！
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