营口“十二五”发展目标及今年重点工作

市委常委、常务副市长刘焕鑫在《政府工作报告》中提出了我市“十二五”时期发展目标和主要任务及2011年重点工作安排。

  刘焕鑫指出，“十二五”时期，是营口全面建设小康社会的关键时期，也是营口实现全面振兴的重要战略机遇期。

  “十二五”时期，全市经济社会发展的主要目标是：主要经济指标增长速度不低于我市“十一五”以来平均水平、不低于东南沿海发展较快地区水平，在优化经济结构、壮大经济总量，深化改革、扩大开放，统筹城乡发展、建设宜居生态特大城市，提高城乡人民生活水平、实现安居乐业等方面取得新的突破，全力打造实力营口、活力营口、魅力营口、和谐营口。

  “十二五”时期，全市经济社会发展的主要任务是：全面推进沿海经济带开发建设，做大做强工业经济，大力发展城区经济和服务业，积极发展县域经济，加快城市化进程，加强基础设施建设，提高自主创新能力，强化资源节约与生态环境保护，提高城乡人民生活水平，加强社会建设。

  就2011年重点工作，刘焕鑫指出，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”的开局之年。做好今年工作，确保“十二五”旗开得胜、首战告捷，事关今后5年目标的实现，事关营口振兴大业，任务艰巨，责任重大。

  今年全市经济社会发展的总体要求是：按照“十二五”规划的总体思路，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“抓升级，促转型，扩增量，惠民生”这一中心任务，千方百计保持经济发展的良好走势和增长动力，推进解决经济社会发展中的突出矛盾和深层次问题，确保经济高速增长、民生更加改善、社会和谐进步，实现“十二五”的高起点开局、高水平起步、高质量发展。

  今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成1200亿元，增长20％；地方财政一般预算收入125亿元，增长25％；全社会固定资产投资1250亿元，增长25％；社会消费品零售总额290亿元，增长18％；城镇居民人均可支配收入19900元，增长12％；农村居民人均纯收入9700元，增长13％。在实际工作中，力争实现“两个不低于”的目标。

  为实现上述目标，要重点抓好以下几项工作：

  一是着力抓好沿海经济带开发建设。举全市之力推进北海新区建设，全方位推进沿海开发开放，加快城市带、产业带、景观带的形成。

  二是着力抓好招商引资。实施“1133”工程，即全市引进总投资千万元以上开工项目1000个，实际到位资金1200亿元，引进总投资5亿元以上开工项目300个，市直部门力争引进总投资千万元以上开工项目300个。全年引进内资650亿元，增长30％；实际利用外商直接投资12亿美元，增长40％。

  三是着力抓好工业“五项工程”。以实施“五项工程”为重点，着力提升工业经济整体实力。规模以上工业增加值达到700亿元，增长20％。

  四是着力抓好县域经济发展。全面启动新一轮县域经济发展“三年倍增”计划，县域生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入分别增长27％、35％、30％。

  五是着力抓好城区经济和服务业发展。启动新一轮发展城区经济“三年倍增”计划，调整区划拓展空间，下放权限激发活力，全市服务业增加值增长20％以上。

  六是着力抓好城市和生态环境建设。坚定不移地改造老城区，毫不动摇地建设新城区，做到老城区有新变化，新城区尽快出形象。

  七是着力抓好生产要素保障。下大气力破解资金、土地、人才三大瓶颈，为营口大发展、快发展提供有力保障。

  八是着力抓好民生工程。坚持工作重点向民生倾斜，资金重点向民生投放。继续实施已启动的民生工程。启动一批群众关注、当年能够完成的民生工程。

  九是着力抓好社会事业发展。坚持教育优先发展，积极发展文化事业，大力发展卫生事业，广泛开展全民健身活动，启动“六五”普法。

  十是着力抓好政府自身建设。加强能力建设、作风建设、廉政建设。

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