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企业无权发布公告

胡然

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2014-01-08 07:44:00   来源:营口之窗   点击:
1月7日,我在营口渤海明珠小区见到了一张《关于居民用电实行双月抄表的公告》。其实它应改为《关于居民用电实行双月抄表的通告》。
         1月7日,我在营口渤海明珠小区见到了一张《关于居民用电实行双月抄表的公告》。其实它应改为《关于居民用电实行双月抄表的通告》。对于这种滥用公告的现象俯拾即是,这里不再枚举。
        公告政府团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告宣布国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》,对公告的使用表述为:“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容:一是向国内外宣布重要事项,公布依据政策、法令采取的重大行动等;二是向国内外宣布法定事项,公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。

                                               公告与通告的解释

        公告,是国家权力机关行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。《国家行政机关公文处理办法》:“向国内外宣布重要事项,用‘公告’。”公告使用频率也颇高,例如国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务的变更、任免,国家领导人的重要活动、重大科技实验等均可应用公告。
        公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的国家机关制发,所及内容重大而且多能引人关注。公告也具有公开性,它可以由大众传播媒介予以广泛展布。公告由其性质、内容、发布机关来区分,一般分为国家事项公告和司法公告。
        通告,适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体
                                        

                                       公告与通告的分工
                                      

        公告,发文机关级别更高(多为省、部、以上机关),宣布的事更重大;或告知的范围更广,有时包含国外:发布的方式一般不张贴,而是通过通讯社、电台、报刊。  

        通告,使用机关范围最大,各种机关单位都可以发布;内容有时具有专门性(如银行、交通方面的),而事项则更一般化:发布方式多种式样,可张贴,也可在报刊、电台发布。报纸发布可省略日期,因报纸有日期。
                                               
                                     公告的
使用范围

 
        公告,通常是以国家的名义向国内外宣布重大事件,有时也授权新华社以公告形式公开宣布某一事项的有关规定、要求。如公布国家领导人的出国访问,国家领导人的选举结果,洲际导弹人造卫星的发射等。地方行政机关有时也可用公告。公告还用于人民法院审理案件,如向被告送达法律文书等。国家机关使用公告公布事项,只限于在自己的职权范围内,基层单位一般不能制发公告。


                                                 张贴在营口渤海明珠小区的公告

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