近年来环卫工作在市委、市政府和公用事业与房产局党委的关怀和支持下，取得了令人瞩目的成绩。看到我们的滨城环境卫生越来越整洁靓丽，滨城人无不为之感到自豪。但我们应该看到一些潜在的问题一直在制约着环卫发展步伐，这些问题如果得不到及时解决，我们城市环卫事业的未来不容乐观，与全国同行业发达城市的差距也会越来越大。困扰我市环卫工作进展的三大因素一是环卫基础设施建设规划不完善，二是职工工资过低，三是行政管理职责不规范。
一、环卫基础设施建设规划不完善。近几年，市委市政府非常重视环卫工作。同时加大对基础环卫设施的投入。我们在实现机械化环卫方面与其它城市虽然存在一定的差距，但只要有市委和市政府的支持我们有信心在不远的将来一定会赶上或超越其它城市，这些我们应该有信心。
但前提是我们的城市环卫基础设施要有一个超前的、科学的、可持续发展的规划，目前我市在环卫基础设施规划建设方面存在着诸多问题，无论在沿海产业园区还是在新城区建设中，环卫垃圾中转站和公厕的建设等基础配套设施规划不合理，建设不到位，设计理念不符合现代化文明城市的需求。这些潜在的问题将成为不远的将来困扰我市环卫发展的主要问题。这些“小”问题会变成“大”难题。
二、职工待遇过低。几乎所有人都知道，环卫人从事的是苦、脏、累、险的工作；所有人都知道，一线环卫工是弱势群体，她们应该得到全社会的重视；所有人都知道环卫人的待遇低，他们的付出与所得不成正比；但正是这些所有人都知道的问题却一直没能得到解决。
那我省周边同级别城市和营口县、区环卫工工资是多少？
本溪市：根据道路等级，工资额为750至1300元，夏季作业时间为早2点30分至晚10点（五班倒）。人均清扫面积根据道路等级
3500至3700平方米，上3险，享受国家规定的节假日。
丹东市：环卫体制属于两区负责清扫，市处负责新城区和边境合作区卫生清扫工作，环卫清扫工人均工资800至900元，清扫时间早3点至晚6点。（农村户口参加新农合保险）
盘锦市：环卫体制属于市处指导，两区负责清扫。兴隆台环卫处冬季时间可调整，清扫工月工资1000至1600元不等，上5险，无定额面积。
老边区：工资分别为850元、950元、980元、1030元。作业时间早4点30分至晚9点（串休）上3险。清扫保洁面积根据道路情况每人1000平方米至5000平方米不等。
鲅鱼圈区：主城区清扫工工资人均950元、外环人均工资900元。作业时间早5点至晚9点，上4险。
营口市：环卫职工每日人均（一、二、三级路面）清扫保洁面积9000平方米。而清扫保洁时间为10个多小时，每月工作日为30天。环卫合同工平均月工资为750元。每位环卫工人的冬季清雪、迎接各类大型检查、领导考察来访、非责任区建筑垃圾突击整治、灭蚊蝇等加班加点工作都属义务奉献。一线工人的劳动量是国家劳动定额的3倍。
2002年实行统管时环卫正式工636人、现在为344人、减员296人；2002年我市清扫保洁面积为587万平方米、现在清扫面积750万平方米。
目前，环卫处一线合同工为860人，按国家劳动定额一、二、三级路面清扫保洁面积平均3250平方米/人。工作时间为8小时，每周为5个工作日计算，我市清扫保洁作业人员缺口是2000余人。
由于工资待遇低、工作繁重导致的一系列问题逐渐凸显。
近几年，环卫处相关部门带着上“三险”的“优越条件”多次到劳务市场招工，但是因为工资过低、工作量大、工作环境差，报名人
员寥寥无几。无奈之下，部分班组把招工启示贴到保洁车上。目前我市清扫保洁人员平均年龄在55岁以上，年轻人几乎没人愿意从事这
种岗位，年老体衰是目前的现状。人力资源严重不足导致缺岗严重。无形中增加了基层班组的工作量。如此下去，前景不容乐观。
三、相关地方行政法规不完善，行政管理职责不规范。2007年4月28日，国家建设部发布的《城市生活垃圾管理办法》已于2007年7月1日正式执行。
本办法对城市生活垃圾的收集、运输、监督、管理单位行使的职能范围有了明确规定。对于城市生活垃圾和建筑垃圾乱排乱倒的单位和个人的处罚规定、处罚额度的相关司法解释非常明确。我国部分城市根据各地实际出台了相应的地方《法规》，但在我市到目前为止一直延续80年代的《城市生活垃圾管理办法》。城市生活垃圾、建筑垃圾行政执法主体部门、职责、义务、范围不够明确，仍然处于没事到处喊，遇事快躲闪；有利抢着管，无利没人管的局面，应该管的部门没权管，有执法权的部门不愿管，导致运输车辆沿街撒落、带泥，商业网点垃圾随地乱扔，餐厨垃圾乱排放，建筑生活垃圾乱排放现象日趋严重，得不到有效治理。健全地方法规也是法制化城市的体现，我们的城市市容环境卫生的治理需要法律的支持，市民的不良行为也需要法律的约束，一个文明城市需要一部强有力的法规作为行为规范的依据，更需要一个具备行业管理职能的执法队伍。
