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营口市通报机关工作人员行为规范及相关处理规定

范 波

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2019-04-24 12:07:00   来源:营口之窗   点击:

(营口之窗网讯 范波)今天上午,营口市政府召开新闻发布会“解读《营口市机关干部违背礼德行为的处理规定》和《营口市直机关工作人员行为规范》”市直机关工委副书记崔成玲、市直机关工委精神文明办主任许云微作了发布并回答了媒体的提问。


《营口市直机关工作人员行为规范》(以下简称《行为规范》)的有关情况

2018年9月,市委、市政府决定在全市开展“营口有礼”主题活动。为推动“营口有礼 机关作表率”活动深入开展,进一步规范机关工作人员文明礼仪行为,提高机关工作人员整体素质,2018年10月,市直机关工委结合各机关实际情况,多次组织座谈,征求多方意见,制订下发了《营口市直机关工作人员行为规范》。

《行为规范》对市直机关工作人员的仪表、语言、行为、交往四个方面做了进一步规范,明确了机关工作人员服饰仪容、用语称谓、接打电话、文明上网等十八个方面的文明礼仪行为。

第一部分是仪表,包括服饰礼仪及仪容礼仪。主要从上班着装五不准及男士与女士仪容的不同要求等方面进行了规范。

第二部分是语言,包括用语礼仪、称谓礼仪、交谈礼仪和电话礼仪。主要从讲普通话、谈吐文雅、采用正规称谓、交谈时尊重对方及打电话时的注意事项等方面进行了规范。

第三部分是行为,包括形体礼仪、介绍礼仪、名片礼仪、握手礼仪、接待礼仪、会议礼仪、就餐礼仪、环境礼仪、网络礼仪和公共场所礼仪。主要从举止、站姿、坐姿、走路、团体双方相互介绍、递接名片、握手、引领来宾、参加会议、食堂就餐、办公环境、文明上网、遵守公共秩序等方面进行了规范。

第四部分是交往,包括内部交往礼仪和外部交往礼仪。主要从与同事交往和对外交往等方面进行了规范。

《行为规范》从“应该怎么做”“不能怎么做”两个方面详细解读了机关干部应有的行为礼仪,具有很强的可操作性。自2018年10月下发以来,《行为规范》在广大机关干部中引起了强烈反响,取得了很好的效果,整个机关的精神面貌有所改善,工作作风有所改进,服务水平有所提升,为优化营商环境和文明城市建设提供了极大助力。

《营口市机关干部违背礼德行为的处理规定》(以下简称《处理规定》)的有关情况

机关干部是社会各项事业的组织者和管理者,又是联系基层群众的桥梁和纽带,机关干部的形象代表着党和政府的形象。近年来,个别机关干部不学礼仪、不讲道德,遇事简单粗暴,严重损害机关干部形象。为规范机关干部礼德行为,推动机关干部树立模范践行文明礼德良好形象,今年年初,按照市委主要领导要求,市直机关工委起草《处理规定》征求意见稿,先后两次广泛征求了各个层面机关干部和市纪委监委机关、市委组织部等相关部门意见。根据这些意见和建议,对《规定》进行了进一步的修改完善,形成《处理规定》讨论稿,经工委会审议后上报市委。今年1月28日,经市委常委会审议通过后,印发各县(市)区和市直各部门。

《处理规定》包括4个部分,明确了违背礼德行为的主要内容、处理办法、监督管理及适用范围、施行时间。

第一部分明确了机关干部违背哪些礼德行为将受到本《处理规定》处理,包括八个方面,主要着眼于与群众密切相关、影响力较大的涉及机关干部违背礼德的行为。这八个方面是1.不孝敬父母,不承担赡养父母义务,甚至打骂父母,违法或无理争抢父母财产的;2.不与邻为善,与邻里群众无理争利的;3.在公共场合酗酒闹事,乘坐交通工具霸座、干扰驾驶员正常行车的;4.以机关干部身份自居,遇事态度蛮横粗暴的;5.具备一定条件和环境下,看到他人遇险不救死扶伤,袖手旁观,造成不良后果的;6.利用微信、微博、信件等各种渠道诬告诬陷他人的;7.不通过正常途径反映诉求,鼓动教唆他人或参与非法无理上访的;8.不讲诚信,有意不履行各种协议、不兑现承诺的。

第二部分明确了机关干部违背礼德行为的处理办法,按照情节轻重给予影响提拔使用、影响评优评先、批评教育、党纪政务处分等处理。1.批评教育。对违背礼德行为较轻的机关干部,由所在机关党组织进行批评教育,提醒谈话,责令改正。2.影响评优评先。在各级各类评先表彰中,有违背礼德行为的不得参评。3.影响提拔使用。在干部提拔使用中,有违背礼德行为的两年内不予提拔,考察期过后,经组织审查仍未改正的,将延续考察期,情节严重的,将作出组织处理。在拟任公示中,被公示人若有违背礼德行为的反映和举报,一旦发现并核实,取消提拔资格。4.党纪政务处分。按照《中国共产党纪律处分条例》和《公务员法》中违反职业道德、社会公德、家庭美德等条款,视具体情节给予相应处分,直至开除党籍、开除公职。

第三部分明确了机关干部违背礼德行为的监督管理,包括建立举报投诉平台,强化机关党组织监督职责,将机关干部礼德情况纳入领导干部考核、公务员年度考核及党员民主评议,纳入对各单位精神文明建设考核等内容。具体内容如下:1.鼓励和支持社会各界人士和群众对违背礼德行为的机关干部进行投诉。市直机关工委在营口机关党建网站设立“举报投诉”平台,受理对机关干部的举报,并将举报情况按干部管理权限及时反馈给相关纪检监察机关、组织部门及被检举人所在机关党组织。2.各级机关党组织按照《中国共产党章程》规定的职责,在对党员进行教育管理监督时,密切关注机关干部的礼德行为并做好备案。3.各级相关部门在提拔使用干部和评先表彰时,要就干部礼德情况征求机关党组织意见,各机关党组织必须如实反映该同志相关情况。4.每年对领导干部考核和公务员年度考核中,要考核礼德情况。5.在每年党员民主评议中,要加入对党员礼德情况的评议。6.要把机关干部礼德行为表现纳入对各单位精神文明建设考核之中。

第四部分明确了本规定的适用范围是全市市直、市(县)区、乡镇(街)各级机关干部,包括公益性事业单位干部。

本《处理规定》经常委会通过,自2019年2月起施行,由市委组织部、市委宣传部和市直机关工委联合发文。

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