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营口优化营商环境力求以“良法”实现“善治”

一 帆

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2018-03-29 06:49:00   来源:营口之窗   点击:

(营口之窗网讯 一帆)昨日营口新闻发布会提出一个“天下营商,‘共营’未来”的鲜亮理念,道出了成交必须双赢的真谛。在投资者审视的目光中,一是政策环境,二是法制环境。如果说前几场新闻发布会主要发布政策环境,那么,昨日新闻发布会主要是努力打造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境,力求以“良法”实现“善治”。可以说,营口优化营商环境抓住了‘共营’未来的根本。

力求以“良法”实现“善治”,是本篇新闻综述的贯穿性主题,先披露一组数据和相关举措,从中看执法系统的不懈求索的脚步。

公安局设立了3种举报渠道:一是电话举报。在全市设立了4811444等8部举报热线。二是微信举报。群众可以在微信中搜索“营口刑警”,在这个微信公众平台进行举报。三是信件举报。群众可以将涉黑涉恶线索通过信件邮寄到“营口市公安局刑警支队打黑大队”进行举报。对搜集到的各类线索,全部登记建档,纳入视线,截止目前全市共搜集摸排出各类涉黑涉恶及违法犯罪线索22条,破获恶势力团伙10个,抓获犯罪嫌疑人50名。检察院严格区分“六个界限”:即经济纠纷与经济犯罪的界限、个人犯罪与企业违规的界限、企业正当融资与非法集资的界限、经济活动中的不正之风与违法犯罪的界限、执行与利用国家政策谋发展中的偏差与钻改革空子实施犯罪的界限、合法经营收入与违法犯罪所得的界限。对罪与非罪、罪与错不清的,慎重妥善处理,注意听取行业主管部门和监管部门的意见。对企业生产、经营、融资等经济行为,除法律、行政法规明确禁止外,不得以违法犯罪处理。市委政法委深入实施“14541”计划(即把握一条主线,践行“四项使命”,完成“五大任务”,开展“四大行动”,抓好一项活动。一条主线,就是以深入学习贯彻党的十九大精神、为营口全面发展创造安全稳定的社会环境为主线;“四项使命”,就是维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业新时代政法工作的职责使命;“五大任务”,就是维护社会稳定、营造法治环境、打造平安营口、深化司法改革、加强政法队伍建设五项重点工作任务;“四大行动”,就是矛盾纠纷排查化解、“规范司法行为、优化营商环境”、“忠诚、干净、担当”主题实践活动、扫黑除恶专项斗争四大专项行动;一项活动,就是“基层基础建设年”活动)。中级人民法院2018年以来两级法院发布失信自然人名单916人、法人及其他组织206人,发布“限高”名单自然人79人、法人26人、非法人组织1个,限制拒不履行债务的被执行人乘坐飞机、高铁、住高档酒店和进行高消费行为,对3个被执行自然人限制出国出境。网络司法拍卖平台负责对执行案件财产全部采取网上公开拍卖,涉及100余件执行案件,拍卖标的7418万余元,成交额854.39万元,成交率近40%,提高执行案件时效,增强透明度,体现司法公正。营造诚信环境,法院执行指挥中心将全天候对媒体开放,欢迎记者朋友来法院进行深度采访。市审计局坚持脱贫攻坚审计。精准脱贫是党中央的要求,市审计局2016年、2017年先后四次与盖州市审计局一并对盖州市脱贫攻坚进行跟踪审计,对所有乡镇实现了全覆盖,并抽查十几个行政村,入户调查几十户村民,借助于大数据审计技术,查出了精准识别不精准、精准施策不对路、项目进展缓慢资金滞留等几十个问题,提出审计建议十几条,促进完善了制度建设十几项。得到了盖州市委、市政府的高度重视,主要问题已全部整改。政府法制办推行联合执法,解决多头执法、重复执法问题。深入贯彻落实《营口市联合执法工作暂行规定》,对于两个或两个以上行政执法机关对同一违法行为或事项均有管辖权的,要确定一个牵头部门,实行联合执法。推动对涉及民生、公共利益、公共安全等重点执法领域,以及存在交叉管辖领域的相关行政执法机关之间,建立联合执法长效机制。向社会公开;未经批准的行政执法检查,不得开展。年初,市政府法制办下发了《关于报送2018年涉企检查计划的通知》,要求各执法部门及时上报涉企检查计划。今年,根据市本级执法部门上报情况并经我办审核,确定了13个执法部门共443项执法检查计划,并以市政府办公室名义公开印发。

综上所述,令人坚信营口优化营商环境是在求索中日臻完善,在创新中不断实现自我超越。


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