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“不破法规破常规”,点赞营口“容缺审批”机制

桦 楠

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2018-03-15 07:38:00   来源:营口之窗   点击:

(营口之窗网讯 桦楠)在日前召开的营口对标国际标准、优化营商环境新闻发布会上,六家单位和部门围绕对标国际标准发布优化营商环境的新举措。透析各单位的发言,“不破法规破常规”的做法启迪心智,感悟殊深的是:对标国际标准 、优化营商环境是把先进标准作为基准标杆,与自己现有的正在执行的标准进行对比、对照。对标不是一般性标准的量的高低轻重、大小多少的机械式比较,而是要对照分析这些基准标杆创造优秀业绩、达到优秀水平的原因。在此基础上,发现自己的差距,学习基准标杆的经验,选取改进的最优策略。令人坚信:营口形成了寻找差距、追赶目标、追求卓越的大趋势。

打破以往“材料不齐不能办”的常规做法,“不破法规破常规”,是发生在营口市行政审批局审批时的故事。不久前,自贸区内营口长联石油国际贸易有限公司申请办理《危险化学品经营许可证》。经核查:该企业的工商预先核名通知书等主要材料符合法定条件,但企业负责人还没有取得安全生产知识和管理能力考核合格证。经请示局领导同意后,审批窗口决定启动“容缺审批”机制,“补正材料”与“受理审核”同步进行,并主动帮助企业与市安监局协调,由企业做出近期参加培训的承诺,当天就办理了《危险化学品经营许可证》的前期审批手续。

将“补正材料”与“受理审核”两步骤同时进行,这种人性化、个性化的容缺受理制度的推出,不难看出营口市行政审批局对标国际标准  , 优化营商环境思路的遵循是:对“最先一公里”和“最后一公里”都用审视的目光去判断,不会审视昨天,就不能重塑今天。

参加新闻发布会的营口市教育局、市卫生计生委、市投资促进局、市旅游发展委、市商务局等,都围绕“对标国际标准  , 优化营商环境”发布了“不破法规破常规”的创新举措,这里谈及“容缺审批”机制,旨在启迪营口人在优化营商环境时要不拘一格开新篇。


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