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大连海关和营口市政府联合召开新闻发布会

桦 楠

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2017-05-20 05:29:38   来源:营口之窗   点击:
编者按:营口之窗将陆续发表答记者问等社会关注的相关报道,请关注。


 
   (营口之窗网讯 桦楠)为落实党中央、国务院关于建设中国(辽宁)自贸试验区的重大战略部署,海关总署研究出台了《海关总署关于支持和促进中国辽宁自由贸易试验区建设发展的若干措施》(以下简称《25条措施》)。为使社会各界全面了解《25条措施》及大连海关落实总署措施、支持辽宁自贸试验区营口片区建设的工作打算,大连海关和营口市政府联合召开新闻发布会,
   新闻发布会上,大连海关领导介绍海关总署《25条措施》和大连海关支持辽宁自贸试验区营口片区建设相关措施及下一步工作打算,现场回答记者提问。
    大连海关领导及相关负责人,就营口港中欧班列的发展情况、海关出台的政策营口片区管委会将如何做好对接?答记者问。
   大连海关副关长吴东权在新闻发布会上指出:4月10日,辽宁自贸试验区营口片区正式挂牌,营口外贸经济发展迎来了重大机遇和重要契机。在挂牌前的4月7日,海关总署正式下发了支持和促进中国(辽宁)自由贸易试验区建设发展的若干措施,刚才刘主任已经向大家做了介绍。我们相信,这些措施对推动辽宁自贸试验区特别是营口片区的发展意义重大,对其发挥出经济创新引擎作用必将产生深远的影响。
   大连海关副关长吴东权强调,要大力推进制度创新。从三个领域重点推进:一是着力深化“三互”,依托国际贸易“单一窗口”建设,拓展与口岸单位合作的深度和广度,形成口岸整体协同效应;二是实现执法理念突破,全面推行执法尊重先例制,使企业办理业务有前章可循,打造透明、公开、可预期的营商环境;三是创新监管模式,探索在海关特殊监管区域内监管手段由物理围网向电子围网、直至诚信围网的逐级递升,使守法企业能享受到更高级别的通关便利。要推出符合地区实际的特色创新举措。结合营口片区实际,我们将重点支持商贸物流、跨境电商、服务贸易等现代服务业和高端装备制造、高新技术产业等战略新兴产业发展,加快推进税收征管方式改革,支持推动“单一窗口”标准版在大连、营口片区的试点推广,支持“营满欧”中欧班列海铁联运业务,构建沈阳—营口陆海联运系统,助推营口地区建成区域性国际物流中心和国际海铁联运大通道的重要枢纽,支持其与东北其他地区口岸间互联互通,大力发展转口贸易,支持建设保税航油站和保税油供应基地,提升超大超限货物的通关、运输、口岸服务等综合能力,支持营口市政府提出的“多证合一”制度,推动营口片区纳入全国通关一体化改革,加快营口片区隶属海关的功能化改造等。
   新闻发布会上,发布了中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区挂牌一个月以来的工作成果及近期工作开展情况。
   营口片区加速推进制度创新。一是出台了《营口片区“多证合一”登记制度创新实施方案》,在“五证合一、一照一码”的基础上,新增加《海关报关单位注册登记证》、《出入境检验检疫报检企业备案表》、《对外贸易经营者备案登记表》、《外商投资企业设立备案》、《申请原产地证书注册登记表》等,实现了“17证合一”的制度创新。原来企业需要35天完成的工作,现在只需7天,提前28天。二是出台了《营口片区建设项目审批实施方案》,主要围绕建设项目审批方面进行制度创新、流程再造,促进投资便利化。简化流程23个,将审批时限压缩到33天,节省服务及公示时间45天。三是出台了《营口片区一般企业审批流程》,制定了《营口片区管委会行政职权目录》。目前,营口片区总体承接市级权限共446项,拟争取承接省级权限共56项。四是实施“多规合一”改革。制定《营口片区“多规合一”改革工作方案》,先期将《产业发展规划》、《城市空间总体规划》、《土地利用规划》、《环评规划》、《城市综合交通规划》等规划合一形成“五规合一”,再逐步整合其他专项规划,实现“多规合一”。目前,正在着手编制《营口片区城市总体规划》,着手建设“多规合一”管理综合平台,完善相关制度。
   会上,发布了大连海关支持中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区建设发展举措及落实措施。一是以项目负责制推进相关工作、二是继续做好复制推广、三大力推进制度创新。分20条发布并阐述建设发展举措及落实措施。   
   大连海关改革办主任刘和永在新闻发布会上强调,要按照有利于安全高效管住、促进贸易便利化原则,边实践、边改革、边创新,先行先试,积累可复制可推广的经验。《措施》共包含五个方面25条内容,第一方面:创新海关监管制度,促进贸易便利化;第二方面:实施保税监管改革,促进加工贸易创新发展;第三方面:支持新型贸易发展,促进稳增长调结构;第四方面:以市场化为取向,打造振兴东北老工业基地新引擎;第五方面:培育法治化营商环境,维护贸易秩序公平公正。




 

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