盖州市丁屯村村民承包林强行被毁 承包人被迫维权身陷囹圄 时间：2013-01-07 10:20 点击：2132 来源:焦点民生 作者:民生周刊 新闻导读：辽宁省盖州市九寨镇丁屯村七户村民与村委会签订了荒山承包合同，承包年限50年。承包期中，村委会在未征得全体村民同意、没有给予任何赔偿的情况下，再次违法转让。挖掘机进山挖毁果树、修建梯田，承包人反抗阻止，反被判刑。 内容提要: 2003年，辽宁省盖州市九寨镇丁屯村七户村民与村委会签订了荒山承包合同，承包年限50年。村民一次性交清了2.4万元承包费，并按合同要求种植了植被数万株，植被年限长则十余年，短则四、五年。 2012年6月17日，承包户刘广旭发现有人正开着挖掘机在承包山上挖毁果树，上前阻止对方无效情况下，刘广旭随手捡起石头扔向挖掘机，砸碎了三块玻璃。对方报警，在派出所，刘广旭表示愿意赔偿被损玻璃，但也要对方赔偿被毁树林及土地，不料遭到办案人员毒打，遍体鳞伤且一颗门牙被打掉一小块，还被处以行政拘留15天的处罚，毁林者却未受到任何处理。刘广旭被打之后不堪精神和心里压力，被送往当地精神病院接受精神治疗。 2012年6月22日，刘广旭又被转为刑事拘留，警方的鉴定结论显示毁林设备挖掘机被损坏的不仅有玻璃，还增加了冷凝器、散热器等，价值八千余元。尽管刘广旭在多次讯问中拒绝签字，并在开庭时出示了与村委会签订的合同，2012年11 月12日，他仍被以故意毁坏财物罪判处有期徒刑一年。 此案疑点重重：九寨镇政府明知土地上有村民合法种植的果树，在未解除协议的情况下，却毁坏植被，侵犯了被告人的合法权益，被告人制止无效后才被迫采取过激行为，遭来刑事责任？公安机关提供的证据不足以认定被告人犯有故意毁坏财物罪，最初报案时只提到三块玻璃被砸坏，被告人也只承认毁坏了三块玻璃，以毁坏三块玻璃的价值，何以构成犯罪？ 事发后，村委会欲盖弥彰，2012年11月30日村委会领导召集合同中7户村民强行签订解除被毁荒山部分合同，其余未毁部分重新签订，其中两户村民拒绝签字。 目前，仍有挖掘机在山上作业，树木被毁万余株，面积达200余亩。2012年,盖州市人民政府已经发布《关于集中整治小开荒全面实施还林工程的公告》 ，但村政府无视这一“退耕还林”的政策号召，无视承包人的合法权利，导致山坡上大面积刺槐树被毁。 我们要问：如果真如村政府所说，合同无效，那么为何如今又起诉要求撤销合同？合法合同仍在，承包人未有同意转让的情况下？如何能转让给其他人？在短短的时间里，任几百亩林地被毁，修建梯田，规模之大无所顾及。这种违规行为责任应由谁来承担？ 按《中华人民共和国农村土地承包法 》第二十六条 承包期内，发包方不得收回承包地。……承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。如发包人收回或者另行发包给他人的，应当给予原承包人在土地上种植物适当补偿。 　 早在2003年，党中央国务院下发了《关于加快林业发展的决定》。其目的在于，通过进一步完善林业制度，充分调动社会各方面的造林积极性，促进我国林业更好更快地发展。然而，中央的这份文件到了地方后，个别地方在执行时竟然严重变了味，不仅没能调动群众造林的积极性，反而严重挫伤了百姓造林的热情和对政府的信任。 盖州市九寨镇丁屯村承包林强行被毁引发了种种问题，那么九寨镇党委和政府在这起事件中扮演了何种角色？村民含辛茹苦经营的林地瞬间被毁，合法利益如何得到保障？希望此事能够真正引起相关政府及职能部门领导的高度重视。 本报将继续关注此事，并进一步做跟踪报道。（ 焦点民生专题报道）

盖州市丁屯村村民承包林强行被毁 承包人被迫维权身陷囹圄 时间：2013-01-07 10:20 点击：2132 来源:焦点民生 作者:民生周刊 新闻导读：辽宁省盖州市九寨镇丁屯村七户村民与村委会签订了荒山承包合同，承包年限50年。承包期中，村委会在未征得全体村民同意、没有给予任何赔偿的情况下，再次违法转让。挖掘机进山挖毁果树、修建梯田，承包人反抗阻止，反被判刑。 内容提要: 2003年，辽宁省盖州市九寨镇丁屯村七户村民与村委会签订了荒山承包合同，承包年限50年。村民一次性交清了2.4万元承包费，并按合同要求种植了植被数万株，植被年限长则十余年，短则四、五年。 2012年6月17日，承包户刘广旭发现有人正开着挖掘机在承包山上挖毁果树，上前阻止对方无效情况下，刘广旭随手捡起石头扔向挖掘机，砸碎了三块玻璃。对方报警，在派出所，刘广旭表示愿意赔偿被损玻璃，但也要对方赔偿被毁树林及土地，不料遭到办案人员毒打，遍体鳞伤且一颗门牙被打掉一小块，还被处以行政拘留15天的处罚，毁林者却未受到任何处理。刘广旭被打之后不堪精神和心里压力，被送往当地精神病院接受精神治疗。 2012年6月22日，刘广旭又被转为刑事拘留，警方的鉴定结论显示毁林设备挖掘机被损坏的不仅有玻璃，还增加了冷凝器、散热器等，价值八千余元。尽管刘广旭在多次讯问中拒绝签字，并在开庭时出示了与村委会签订的合同，2012年11 月12日，他仍被以故意毁坏财物罪判处有期徒刑一年。 此案疑点重重：九寨镇政府明知土地上有村民合法种植的果树，在未解除协议的情况下，却毁坏植被，侵犯了被告人的合法权益，被告人制止无效后才被迫采取过激行为，遭来刑事责任？公安机关提供的证据不足以认定被告人犯有故意毁坏财物罪，最初报案时只提到三块玻璃被砸坏，被告人也只承认毁坏了三块玻璃，以毁坏三块玻璃的价值，何以构成犯罪？ 事发后，村委会欲盖弥彰，2012年11月30日村委会领导召集合同中7户村民强行签订解除被毁荒山部分合同，其余未毁部分重新签订，其中两户村民拒绝签字。 目前，仍有挖掘机在山上作业，树木被毁万余株，面积达200余亩。2012年,盖州市人民政府已经发布《关于集中整治小开荒全面实施还林工程的公告》 ，但村政府无视这一“退耕还林”的政策号召，无视承包人的合法权利，导致山坡上大面积刺槐树被毁。 我们要问：如果真如村政府所说，合同无效，那么为何如今又起诉要求撤销合同？合法合同仍在，承包人未有同意转让的情况下？如何能转让给其他人？在短短的时间里，任几百亩林地被毁，修建梯田，规模之大无所顾及。这种违规行为责任应由谁来承担？ 按《中华人民共和国农村土地承包法 》第二十六条 承包期内，发包方不得收回承包地。……承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。如发包人收回或者另行发包给他人的，应当给予原承包人在土地上种植物适当补偿。 　 早在2003年，党中央国务院下发了《关于加快林业发展的决定》。其目的在于，通过进一步完善林业制度，充分调动社会各方面的造林积极性，促进我国林业更好更快地发展。然而，中央的这份文件到了地方后，个别地方在执行时竟然严重变了味，不仅没能调动群众造林的积极性，反而严重挫伤了百姓造林的热情和对政府的信任。 盖州市九寨镇丁屯村承包林强行被毁引发了种种问题，那么九寨镇党委和政府在这起事件中扮演了何种角色？村民含辛茹苦经营的林地瞬间被毁，合法利益如何得到保障？希望此事能够真正引起相关政府及职能部门领导的高度重视。 本报将继续关注此事，并进一步做跟踪报道。（ 焦点民生专题报道）

镇党委杨永义书记、吕勇镇长、丛斌副书记领导班子好样的