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美的开拓者

——营口西市执法大队执政为民惠民利民侧记

华南

分享到:2017-01-05 06:33:25   来源:营口之窗   点击:
研读2016营口市综合执法局西市执法大队的总结,让人感悟颇多、思考颇多。(营口之窗网站特别报道)
 
   
  美,是鲜花写在大地上的憧憬:美,是每次激情燃烧的新能源;美,是每个人心中的灯塔,美,是城市综合整治的春天。在这样的春天里,融进多少执政为民、惠民、利民的爱心?在这样的春天里,有多少美的开拓者的真诚奉献!研读2016营口西市执法大队的总结,让人感悟颇多、思考颇多。

正文:
  请看一组令人感奋的数字:打造高标准的城市管理水平。请看一组令人乍舌的数字:一年来,大队辖区共审批牌匾316块、立面装修97处、户外广告LED滚动屏12处,队员平均每人每天15小时在岗,共清理规劝占道经营、流动商贩12500余处(人次),查处窗改门32处,拆除违规设置牌匾、灯箱、刀牌1800余个,处罚牌匾、立面、设置164块(处),拆除条幅600余条,清理乱堆乱放2755处、对联1300余幅,纠正违规运输车辆80余台(次),流动商车20余台(次),推广烧烤企业安装无烟净化设备167家。截止目前,大队各项收费金额501,249元。一年来,大队共受理信访案件1058件(人次),其中受理民心网108件;市民投诉中心76件;上级机关转办32件;电话、上门直接投诉842件(人次)。共计解决案件974件,完结率达92%。
  夯实“学”与“做”,提振党组织的吸引力和凝聚力。西市执法大队党支部在组织正式的三会一课的同时,推行“新三会一课”,切实增强学习教育实效。打造一支爱岗敬业、执法为民、精细管理、勇于担当、廉洁高效的党员干部队伍,去年,大队党支部被评为全市优秀党支部;副大队长赫英俊被评为“市直机关先进共产党员”、并被选为“市直机关党工委人大代表”;邢越、苏泗进、邵亮等3名同志被市局评为“优秀共产党员”;董才、苏泗进2名同志被西市区推举上报为“辽宁好人”和“中国好人”,并应邀参加了营口交通广播电台宣讲其事迹。截至目前,大队宣传工作,营口新闻报道17次,营口日报14次,营口晚报8次,市局及营口之窗各大网站发表信息35次。
  采访车在城区西部的主次干道、背街小巷和市场出入口缓行。由于西市区原有管理基础不好,市容市貌混乱,突出体现在通惠门市场、通惠路与新兴大街十字路口、奥林市场南410路至镜湖西路、410路隆翔小区门前至平安路路口、体育路十四路路口、新兴大街与得胜路东北侧得胜市场等地段,每天下午4时至6时之间,占道经营已成常态,交通混乱,严重影响城市居民的正常通行,周围群众对此反应强烈。
  针对上述问题,年初,我大队开展了专项市容市貌整治行动,历时两个半月,集中整改了通惠门市场出入停车问题,加大了城区主次干道、背街小巷路口的监察治理力度,使原有因混乱的城市管理而造成的城市交通不畅和群众生活环境脏、乱、差的问题得以基本解决。
  加大户外广告、牌匾标识、灯箱及刀牌的管理力度。因长期牌匾方面管理失控,西市区内商业门市立面牌匾不规范,私自设置的刀牌现象严重,墙体广告千奇百态,街面杂乱不堪。为了巩固前期市容整治的成果,我们大队又开展了近20天的店外摆放、门前三乱和除门面牌匾以外的其他未经审批的灯箱、刀牌以及墙体广告等立面不规范规、未申报批准的违章设置的专项清理整治。此次整治工作,全辖区共计拆除各类广告牌匾、灯箱、刀牌1800块,为市容市貌的提升拉起了强劲动力,使牌匾和立面装修审批数量,由原有每周报批1、2个牌匾,审批1、2个装修的势态转至每周各项审批均达到7、8个,全面超出原有数量。
  紧密联系社区做好文明祭祀工作。在西市区政府、各街道办事处及社区的积极配合协助下,我们借助了社区的宣传报栏,把文明祭祀宣传提前进入到西市区的各个街道社区,并且通过主流媒体大力围绕文明祭祀活动展开报道。2016年清明,我们有了一次与社区共同完成禁烧工作的经验,工作结束后,我们对人员和岗点安排上存在的问题及时进行梳理总结。8月份的中元节和11月份的寒衣节,我们就避免了清明节文明祭祀工作所存在的问题,并且借助工作与社区建立了紧密的工作互助关系。
  清理取缔占道经营的早夜市。4月下旬,按照市委、市政府和市局的总体安排,要求全市统一取缔早夜市。经过大队对各个市场经营者的说服教育,所有市场经营者主动配合大队把金牛山早市、森林公园早晚市关停,大队队员为防止反弹,在重点地段定人定岗,加强巡逻,通过一周的高压管治,大队成功取缔了占道经营的金牛山早市和森林公园夜市。
  得胜市场的早夜市形成于2007年,前身为西大庙早夜市,是西市区内水产品交易的中心。随着时间的推移和经营者的增加,得胜市场周边交通拥堵现象严重,道路一侧车辆随意停靠,市容市貌“独树一帜”。在大队接到取缔占道经营的早夜市的通告后,大队领导多次与市场权属人沟通,协调各个部门对市场进行改造,经过大队的不懈努力,10月16日,原有400余户的占道经营者中90%的商户顺利进入到市场室内经营,其余商户也转至市场北侧经营,极大的规范了市场管理秩序。现得胜市场南侧空地变为停车场,新兴大街和得胜路的交通也恢复通畅。至此,大队辖区内占道经营的早夜市全部取缔。
  加大对建筑工地的整治工作。按照市局总体安排,根据大队工作实际开展了对未加盖防尘设施运砂石料的大货车专项整治,并要求施工单位或个人实行标准化管理,工地隔档规范,周边整洁,降尘措施到位,渣土清运车辆加盖密封,无撤漏。全年,共纠正违规运输渣土车辆80多台(次)。
  无烟烧烤的推广和集中整治店外露天烧烤摊点工作。根据市局统一部署,大队对无烟烧烤设备的推广、落实和对露天烧烤大排档占道摆桌现象,展开了由专门队伍作业、固定时间上岗的全区整治活动。经过大队2个中队,15名队员连续2个月的集中管治,辖区内167家烧烤店全部安装了无烟净化设备,且完成了年初制定的无夜间烧烤大排档露天经营的目标。
  加大对学校周边环境的整治工作。通过走访辖区内学校,及时掌握学校周边秩序情况,大队加大校园周边执法巡查力度,组织开展流动商贩清理整治活动,重点对各所学校周边的室外无证经营流动商贩进行清理整治。同时,各中队还结合本辖区特点,通过说服教育、口头通知、错时执法等多种方式,自行组织开展校园周边清理整治。
  大菜市管理工作。“大菜市”开市后,大队加强监管,严禁在销售点以外区域进行售卖、严禁占用黑色路面影响交通、严禁使用扩音设备叫卖、严禁污染环境和损害绿化。大队全体队员早晨6点到晚上9点30分,对辖区进行不间断巡查,随时纠正违章行为,帮助菜农解决实际困难。截至目前,大队引导菜农数十人次,纠正违章行为200余起,帮助10余人搬运销售点外的秋菜到指定位置进行出售,确保了各销售点运行平稳,全区市容市貌秩序良好。
  确保了新建违建“零增长”。去年,大队围绕市局工作部署及西市区政府工作中心,紧密联系办事处、社区、小区物管企业,各执法中队及时排查、拆除,共计拆除违建房屋133处、万达篮球场1处、大水塘村违章建筑群,拆除围栏3000余延长米,清运西华街附近、西大庙西侧、辽河新都西侧和红运广厦小区一、二期之间道路东侧的建筑垃圾,共动用运输车辆588车次、清运残土10300立方米。其中,拆除华福集团、红运集团围挡工作得到了市民在媒体上的赞扬;西华街拆违、通惠路拆违为西市区政府改善民生做出贡献,得到西市区政府和周围居民的认可;致远小区内26处违建的全部拆除,体现了大队与社区工作紧密结合的效率和效果。大队在所有整治拆除违建工作中都依法履行手续,文明执法,张显了城市卫士的职责,为百姓赢得了在城市家园中享有的空间和权利。
  协助西市区政府工作方面。一是拆迁工作。上半年成功强制拆迁了长达数年之久的孔宪瑞钉子户,协议解决了沈良、于铁华两户老大难,使西市区走出了动迁的困境。在西华街、滨河街的道路改造拆迁过程中,拆除多处房屋,迁移船只14艘。二是整治五乱工作,通过物管平台及时了解小区内五乱问题,做到及时执法、整治到位,有力的震慑了小区内私搭乱建现象,使西市区五乱问题得以有效治理。
  投诉上访数量逐减一年来,大队共受理信访案件1058件(人次),其中受理民心网108件;市民投诉中心76件;上级机关转办32件;电话、上门直接投诉842件(人次)。共计解决案件974件,完结率达92%。通过一年来的认真接待和协调处理,使信访群众的诉求基本得到了妥善处理和解决,树立了执法队伍在群众中的威信,目前投诉上访数量逐渐减少。
  2017年的9项管理目标:(一)抓好大队班子建设,凝聚人心,发挥党支部的战斗堡垒作用,结合“两学一做”完成好17年市局交办的各项工作。(二)总结过去年的工作经验,根据季节变化,科学合理的安排日常城市市容市貌管理和各项监察执法工作。(三)开展以“美化新西市,建设新家园”为主题的城市专项清理整治工作。主街主路提高管理标准的同时,借助小区物管平台的共享信息开展对小区内的私搭乱建、乱堆乱放,开展行之有效的整治管理工作。(四)以维护城市建设为主题开展违章建设、翻建扩建等未经规划部门审批的私自建设,开展拆违、控违工作。(五)继续落实大气污染及无烟烧烤设备使用情况的后续跟踪,砂石料场的清理整治工作未完成的清理工作。(六)大水塘市场拆除违建后的新建绿化带后续跟踪和16年拆违已拆除违建控制其恢复,继续上一年度拆违工作。(七)走访校园落实综合治理;走访大型商家、市场,为经营困难商户开辟绿色通道。(八)继续为区政府搞好民生建设开路架桥,全力以赴开展好城市建设管理检查工作,为改造辖区环境,创建文明城市、城区做好基础保障。(九)完成好日常工作,并做好市局临时交办的各项工作。
                  
  当雁阵在一望无际的蓝天上飞翔,那“人”字组成的队列,展示着在一个目标下协力拼搏的整体。那头雁坚定的目光、那众雁互动有序的飞行……令人坚信:再大的困难÷团队=渺小,虽微小之力×团队=巨大”。
人生,要学会从雁阵中读出团结拼搏的诸多哲理。


 

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