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营口港转型创新 助力老工业基地全面振兴

周仲伟

分享到:2016-11-04 07:03:00   来源:营口之窗   点击:
营口港作为东北最重要的港口之一,在促进区域经济发展、对外开放和推动东北老工业基地振兴中具有非常重要的作用。
  近年来,面对新常态下东北地区经济发展出现的新困难、新问题,中央领导多次亲临视察作出重要指示,国务院也颁布了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,新一轮全面振兴东北老工业基地的大幕已经拉开。
  作为国家经济贸易和对外开放的重要战略资源,东北地区最重要的港口之一,营口港在促进区域经济发展、对外开放和推动东北老工业基地振兴中具有非常重要的作用。营口港充分认识到自身的重要性和所承担的政治、社会责任,适时提出并加快落实企业转型创新,适应新形势,承接新任务,为区域经济发展,为东北老工业基地振兴做出更大贡献。
 
创新理念机制     增强内生发展动力
 
  在经济发展新常态下,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。营口港牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照国务院颁布的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》要求的总体思路,以企业战略对接国家战略,借力“一带一路”建设、京津冀协同发展等国家战略,提出“TEU”战略,打造陆上丝路东线新陆桥,贯通海上丝路南北大通道,使营口港由终点港向中转港转变,推进综合物流体系建设,向码头运营商和现代物流商转变,推动东北经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演化。着力创新驱动,提出“互联港+”战略,使营口港从注重规模扩张的重资产发展模式,向注重提质增效、技术进步的轻资产管理的发展模式转变,寻求质量更高、效益更好的发展新思路。
  营口港以“做大存量,转型升级”为主线,积极探索现代物流全新的发展模式,全面加强物流与信息化、金融、人 才、港口的结合。以跨境电子商务和大数据平台为载体,着力打造国际商贸 B2B、B2C 的新平台,配套物流、信息、金融服务,加大人才的培育和开发力度,着力发展现代物流业。
  一是开展跨境电商业务。2015年营口港与阿里巴巴集团正式签署战略合作协议,合作新型互联网公司--营口港(荟)网络科技股份有限公司,成为阿里巴巴集团1688全球货源首批跨境电商平台的执行单位;公司将致力于打造一个为进口商品经营者量身定做的集交易、展示、仓储、物流为一体的集散平台,届时营口港将成为东北地区最大的跨境电商进口产品集散中心。
  同时,营口港与俄铁物流发展公司开展合作,在莫斯科市内昆采沃2场站建设退货仓库,满足跨境电商产品退货业务的需求,全方位服务于国际跨境电商业务。
  二是建立大数据平台。基于现代物流高效、精准、全程化、集约化的服务需求,营口港还率先在全国港口组织搭建区域性第三方公共物流平台,与阿里集团合作的营口港(融)大数据公司已上线运行。港(融)大数据平台集口岸服务、物流服务、金融服务于一体,兼具VIP客户定制与信用评价体系,通过与海运、陆运(铁路和公路)、空运、金融、贸易、保险等各类平台的对接集成,逐步形成智能物流平台,为广大客户提供专业的全程供应链设计和集成服务。
  三是建设辽宁城市物流平台。已选择营口市作为城市物流平台网络的首家布点城市,将通过营口城市物流平台建设,形成科学成熟的建设和运营模式,然后把这种模式向辽宁其他城市拓展和复制,逐渐覆盖全省各地市,最终建成辽宁城市物流平台网络。
     四是打造物流金融平台。营口港通过银企合作的模式,积极推进物流金融平台建设。目前,已与国开行达成合作一致,双方将逐步开展大基建、大物流项目的基础设施建设,在争取项目低息贷款的基础上,双方将在更高层次更大范围实施资本运作,共同开发构建国际物流体系。营口港已是五大国有商业银行总行战略合作伙伴,未来将在“互联港+金融”方面实现大突破。
  五是推进港口资源市场配置。积极参与全省大物流体系建设,努力通过物流资源市场统一配置,实现区域港口大联合,充分发挥各港基础设施的综合优势,增强港口群综合竞争力,为物流体系的建设提供有力支撑。
经过不懈努力,营口港在东北经济下行压力增大的情况下,依托战略布局、构建体系与创新机制,实现了经济的逆势增长。
 
 
 
构建综合物流体系,推动区域经济转型升级
 
  营口港务集团董事长李和忠说,为给辽宁实体经济打造一个便捷、高效、安全、稳定、低成本的物流服务平台,营口港正全力构建以辽宁为龙头的东北乃至东北亚综合物流体系,全面对接国家一带一路、东北老工业基地振兴,京津冀、长江经济带和北部湾经济区五大发展战略。
  从我国现有经济数据看,物流成本占企业总成本达30-50%,远远高于发达国家的20-30%。
  营口港认识到,构建综合物流体系,推动新型物流产业集群发展,降低企业物流成本,增加实体经济收益,是全面推进经济结构优化合理、加快构建现代服务业与传统服务业相互促进,实现新兴产业与传统产业转型升级、共同发展的必由之路,是实现东北老工业基地全面振兴的关键环节。综合物流体系建设和物流产业集群的发展,要立足辽宁、面向东北、辐射全国、联通欧亚,达到物流体系越大、资源配置越高、经济效益越显著的效果。港口是综合物流体系中的核心资源,是资源配置的枢纽。营口港在政府顶层设计的基础上,正在积极构建综合物流体系,实现物畅其流、企降成本的目标,为激发全省经济活力助力。
  1、积极布局东北及辽宁物流网络节点
  一是组建沈阳港集团,打造东北地区物流龙头企业。2016年1月18日,营口港与沈阳市政府联合成立了沈阳港(集团)。由营口港务集团控股,未来计划引入沈阳铁路局、辽宁机场集团等物流企业注资,发展成为集海运、铁路、公路、航空等四大物流业态为一体的全方位物流平台,通过整合物流要素资源,发挥集聚效应,实现资源融合,促进物流、人流、资金流的交流与汇聚,打造辽宁省现代物流龙头产业,共同构建国际海铁联运大通道上物流母港。发挥物流龙头企业的引领和带动作用,促进东北地区物流水平和物流效率的整体提升。
  二是在辽宁城市群布局物流场站。高度重视内陆地区及经济相对落后地区的物流发展潜力,实现发展空间的扩大和竞争能力的提升。以沈阳港为枢纽,在辽宁所有地级城市设立办事机构,负责与当地政府、客户沟通对接,建立信息基站,在所有物流园区周边形成物流对接点,物流服务由过去的“站到站”变为现在的“门到门”,着力打造辽宁省现代物流“新快车”。
  三是在东北主要城市布局陆港,加强物流基础设施建设。在东北物流体系构建中,营口港将在东北各主要城市和主要物流节点布局具有海港功能的陆港,实现东北物流运输的全覆盖,形成完善的物流网络体系。目前营口港共有15个陆港, 主要布局在长春、吉林、松原、哈尔滨、齐齐哈尔、通辽、绥化,铁力等地。在东北地区一个公路、水路在两端,铁路在中间的多式联运物流网络和基础设施保障已基本形成。
  四是与沈铁、哈铁建立全面合作关系。为全方位推进营满欧大陆桥业务,营口港与沈阳铁路局、哈尔滨铁路局及红运物流集团联合组建沈哈红运物流有限公司,共同运营海铁联运业务,现已经成为业内业务量最大的海铁联运公司。
  五是建设物流发展合作机制。积极与吉林、黑龙江相关政府部门对接,共同制订“辽满欧”综合交通运输通道建设规划、通道网络体系布局、运输组织优化、信息互联技术、多式联运通道运行保障机制。
  2、积极推进综合物流体系的软环境建设
  一是坚持“市场导向、政府推动、企业运作、行业自律”原则,以打造东北亚国际物流中心为目标,大力发展全程物流,促进物流业与制造业融合发展,以物流企业、物流园区和项目建设为载体,以搭建物流信息平台,重点推进港航物流、保税物流、共同配送、快递物流、多式联运、甩挂运输、集装化运输和装备制造、大宗生产资料及农产品物流的快速发展,提高物流运作效率,降低物流成本。
  二是以“沈阳港”为平台,以“营满欧”、“盘满欧”和“沈满欧”等中欧班列为载体,带动中俄欧国际贸易流通,促进物流、人流、资金流的交流与汇聚。积极推进与东北亚、欧洲、俄罗斯的贸易合作,积极吸引东盟、我国东部沿海跨域投资,增加物流双向流转,获得规模效应。进一步提升“沈阳港”物流信息化和金融服务水平,把“沈阳港”建成具有区域辐射力和国际影响力的交易中心、物流中心、信息中心和定价中心,促进货值落地。
  三是构建全程物流体系,通过推进“TEU”战略和“互联港+”战略,致力于 “一带一路”战略东线上的全程物流体系建设,努力搭建稳定、快捷、高效的中欧国际物流通道,打造通畅的南北物流多式联运体系,形成全覆盖的东北物流网络布局,加快推进沈阳港及东北亚国际物流中心建设,促进区域物流资源的融合发展。
 
发挥东线陆桥作用   助力东北老工业基地全面振兴
 
  营口港是国家“三主一支持”的港口之一,处在东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带和沈阳经济区三大国家战略的叠加区域,是东北地区优化生产力布局、调整产业结构、振兴老工业基地的重要支撑。营口港有条件、有基础、有能力、有责任落实国家“一带一路”东线战略,发挥陆桥作用,构建互连互通物流体系,提升辽宁对内对外开放水平,促进老工业基地全面振兴。
营口港务集团董事长李和忠说,东北振兴,物流先行。我们有信心切实担当起辽宁经济发展的重任,做辽宁老工业基地全面振兴的新引擎。
  1. 打造贯通欧亚国际物流大通道
     东北及辽宁要转身向外发展,实现与欧洲对接,就必然要构建便利、安全、快捷、稳定、低成本的欧亚国际物流大通道。营口港积极在以下方面努力并取得成效。
  第一,与俄罗斯铁路建立战略合作关系
  由中俄两国倡导的“一带一路”战略和“欧亚经济联盟”战略高度契合,在“丝绸之路经济带”物流通道建设上,无论西线、中线还是东线,俄罗斯铁路都是必经之路。要搭建便利、安全、快捷、稳定、低成本的欧亚国际物流通道,与俄罗斯铁路建立战略合作关系是核心和关键。营口港紧紧抓住这一关键点,积极推进与俄罗斯铁路开展合作。2015年9月3日在中俄两国元首的见证下,营口港与俄罗斯铁路股份公司在人民大会堂签订合作备忘录,确定了三个方向四个领域的合作项目。去年11月9日,辽宁省委书记李希在俄罗斯铁路股份公司总部会见了俄铁总裁别洛佐罗夫,就辽宁社会经济发展、营口港战略地位及俄铁与营口港合作对推动中俄两大国家战略落实的作用等进行了充分交流,加快推进了营口港与俄铁合作。
   第二,在欧洲布局物流节点
  在与俄铁合作的基础上,营口港将物流通道继续向欧洲延伸,营口港计划与德国、波兰、立陶宛、拉脱维亚、斯洛伐克、捷克、匈牙利等国家的铁路货运公司 、港口企业建立战略合作关系,通过资本合作在欧洲布局物流节点,使其成为中欧铁路班列的中转点、服务点,最终发展成为物流集散中心。
第三,加强与远东地区港口合作
  2015年9月6日,营口港参加了俄罗斯东方经济论坛,对俄罗斯远东地区的东方港、海参崴港、扎鲁比诺港、哈桑港进行了实地考察,探讨合作的可行性。通过提升合作港口能力,提高其竞争力,使俄远东港口与营口港在亚欧物流通道建设上由竞争关系转变为竞合关系。
  第四,继续增开营满欧、盘满欧、沈满欧班列次数
  2015年营口港海铁联运业务量达到43.1万箱,在中国港口排名第一位,中国东部地区经满洲里口岸出境的所有中欧班列,近50%是由营口港集结发送的。辽满欧班列将成为欧亚大陆桥物流运输大动脉的重要支撑。
  2.大力打造南北物流多式联运体系
  积极开展多式联运业务,畅通南北物流通道,打造多式联运体系。集装箱海铁联运业务是中俄欧大通道安身立命的根本。
  在继续开好现有班列的基础上,营口港将进一步拓展和优化多式联运。一是铁-海-铁国际多式联运班列,链接内陆省份去往俄欧的货源,有效降低铁路运输成本。二是江-海-铁国际多式联运班列,通过长江航运将长江经济带充足货源对接“营满欧”国际班列,形成完整运输链。三是公-海-铁国际多式联运班列,内陆货源通过公路运输与海运班轮衔接,到港后再对接国际班列,将营口港打造成多式联运监管中心。
  营口港是中国第二大内贸集装箱港,发挥内贸航线密集的优势,积极与中国南部港口开展深度合作,搭建南北海上运输通道。同时利用营口港至韩国、日本及东南亚的近洋航线,大力发展内外贸同船业务,使营口港至东北亚、东南亚的集装箱海运航线更为密集,服务更为便捷,畅通南北物流。
(作者为《领导参考》驻辽宁办事处副主任)

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